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中國十九冶集團(tuán)黨委書記、董事長　田　野

2016年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，深入分析了當(dāng)前國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢，部署了2017年經(jīng)濟(jì)工作。會議觀大勢、掌全盤，議大事、謀全局，在“怎么看”上廓清迷霧、凝聚共識，在“怎么干”上明確任務(wù)、激發(fā)力量。2017年的路怎么走，中央已經(jīng)定下了總基調(diào)，那就是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，防范風(fēng)險(xiǎn)。

知常明變者贏，守正出新者進(jìn)。2017年是一個(gè)特殊的年份，黨的“十九大”即將召開，而實(shí)施“十三五”規(guī)劃和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也到了關(guān)鍵之時(shí)。因此，貫徹好穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)具有特別重要的意義，在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取。

2016年，面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整、經(jīng)營管理快速轉(zhuǎn)型、企業(yè)改革全面深化等艱巨而繁重的任務(wù)，中國十九冶集團(tuán)奮力攻堅(jiān)、掛圖作戰(zhàn)、拼搏進(jìn)取，市場簽約210億元，實(shí)現(xiàn)了“四五”規(guī)劃開門紅。2017年，站在新的起點(diǎn)，中國十九冶集團(tuán)一定要穩(wěn)中求進(jìn)，防控風(fēng)險(xiǎn)，謀求大發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的“十九大”勝利召開。

一、穩(wěn)中求進(jìn)，著力轉(zhuǎn)型升級

伴隨機(jī)會式發(fā)展的逐步淘汰，施工企業(yè)競爭越來越趨于比拼核心競爭力。我們必須進(jìn)一步解放思想，牢固樹立“創(chuàng)新、創(chuàng)利、共贏、共享”的發(fā)展理念，充分發(fā)揮央企優(yōu)勢，從戰(zhàn)略聚焦、提升運(yùn)營能力、增強(qiáng)資源整合能力等方面全面轉(zhuǎn)型升級。

堅(jiān)定不移推進(jìn)“瘦身”和“健體”?！笆萆怼迸c“健體”是中冶集團(tuán)對打造“冶金建設(shè)國家隊(duì)”的戰(zhàn)略謀劃，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。一是要明晰管理層級、減少法人單位，管理層級要控制在二級以內(nèi)；二是要繼續(xù)清理、減少非生產(chǎn)人員；三是要從組織架構(gòu)、專業(yè)整合、資源配置上，著重于“冶金瘦身”，引導(dǎo)內(nèi)部資源向城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政等新興領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。

堅(jiān)定不移拓展新興產(chǎn)業(yè)。城市綜合管廊、海綿城市、美麗鄉(xiāng)村和智慧城市等新興產(chǎn)業(yè)是中國十九冶集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級的支撐和突破點(diǎn)，要全力搶灘布局，大幅提高市場占有率。目前的重點(diǎn)是PPP市場，要形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。一是認(rèn)真總結(jié)，抓好示范。在2016年簽約16個(gè)PPP項(xiàng)目優(yōu)異成績的基礎(chǔ)上，形成PPP操作指南、合同指南，使PPP項(xiàng)目運(yùn)作更加規(guī)范，保證PPP項(xiàng)目的落地率和運(yùn)作成功率。二是立足現(xiàn)實(shí)，合作發(fā)展。在保證底線的前提下，調(diào)整好各方合作的利益“鴻溝”，做到合作發(fā)展。三是廣開渠道，多層次降本融資。從融資合作上發(fā)力，善用融資方式，破解融資瓶頸，做到“人無我有”和“無中生有”，實(shí)現(xiàn)多贏。

堅(jiān)定不移開拓海外市場。2016年，中國十九冶集團(tuán)精耕“一帶一路”戰(zhàn)略市場，在沿線國內(nèi)外“大建設(shè)”領(lǐng)域施展拳腳，承接了一批有影響力的工程。2017年要重點(diǎn)抓好海外冶金建設(shè)業(yè)務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，同時(shí)也要發(fā)揮我們的冶建技術(shù)、管理等優(yōu)勢，為“一帶一路”沿線國家提供專家服務(wù)、技術(shù)咨詢、工程管理等業(yè)務(wù)。

堅(jiān)定不移推進(jìn)“三個(gè)加快建設(shè)、四個(gè)創(chuàng)新驅(qū)動、五個(gè)發(fā)展保障”工作?！叭齻€(gè)加快建設(shè)”，即加快“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶和發(fā)達(dá)地區(qū)的戰(zhàn)略布局；加快非冶金產(chǎn)業(yè)實(shí)施主體的發(fā)展；加快“海外鋼結(jié)構(gòu)加工出口基地，風(fēng)電能源板塊鋼結(jié)構(gòu)基地，高層、橋梁和建筑鋼鐵產(chǎn)業(yè)化的鋼結(jié)構(gòu)基地”三個(gè)基地的建設(shè)?！八膫€(gè)創(chuàng)新驅(qū)動”，即產(chǎn)融結(jié)合的創(chuàng)新驅(qū)動；產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的創(chuàng)新驅(qū)動；深化改革的創(chuàng)新驅(qū)動；“西部鐵軍”文化品牌效應(yīng)的創(chuàng)新驅(qū)動?！拔鍌€(gè)發(fā)展保障”，即把高端人才和職業(yè)經(jīng)理人的培養(yǎng)作為企業(yè)發(fā)展的保障；把高技能人才的打造作為企業(yè)發(fā)展的保障；把“互聯(lián)網(wǎng)+”、信息化、BIM技術(shù)與大數(shù)據(jù)的運(yùn)用作為企業(yè)發(fā)展的保障；把助推企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的資質(zhì)升級作為企業(yè)發(fā)展的保障；把打造一支忠于黨、忠于企業(yè)，風(fēng)清氣正的干部隊(duì)伍作為企業(yè)發(fā)展的保障。

二、防控風(fēng)險(xiǎn)，鐵血降本增效

雖然冶金主業(yè)市場嚴(yán)重萎縮，但是轉(zhuǎn)型升級后，新興產(chǎn)業(yè)、PPP項(xiàng)目給中國十九冶集團(tuán)帶來了做大的新機(jī)遇和做強(qiáng)的新空間。因此，我們要用更加的嚴(yán)、更好的管、更明的責(zé)，落實(shí)市場倒逼機(jī)制，采取“常規(guī)性+革命性”的措施，鐵血降本增效，防范和把控風(fēng)險(xiǎn)，釋放發(fā)展?jié)撃?，努力做?qiáng)、做優(yōu)、做大。

鐵血降本增效，樹立全員參與意識。以全員參與為核心，充分調(diào)動每一位員工的工作積極性，牢固樹立成本管理的理念，享受成本管理的成果。

鐵血降本增效，把過程管控主線貫穿于項(xiàng)目管理的全過程。一是抓好制度建設(shè)，重點(diǎn)是項(xiàng)目分包的招投標(biāo)和物資采購招投標(biāo)；二是抓好項(xiàng)目中標(biāo)后的組織實(shí)施策劃；三是抓好項(xiàng)目的二次經(jīng)營，費(fèi)控要做好策劃和監(jiān)管；四是抓好現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化施工和安全生產(chǎn)；五是抓好過程監(jiān)督和考核，因管理原因造成虧損的要嚴(yán)肅追責(zé)。

鐵血降本增效，提高避風(fēng)抗險(xiǎn)能力。要抓好PPP項(xiàng)目的介入和實(shí)施管控風(fēng)險(xiǎn)；要抓好控制營改增的風(fēng)險(xiǎn)；要鐵腕降低“兩金”，防止應(yīng)收賬款的損失；要抓好控制項(xiàng)目的法律風(fēng)險(xiǎn)；要抓好控制安全風(fēng)險(xiǎn)。

鐵血降本增效，加強(qiáng)政治巡視和審計(jì)力度。努力提升企業(yè)效益是央企的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，充分發(fā)揮政治巡視作用是推動企業(yè)加強(qiáng)管理、依法依規(guī)辦事的有力措施。審計(jì)工作要繼續(xù)推行以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，以控制為主線的審計(jì)模式，通過監(jiān)督、服務(wù)、評價(jià)和咨詢等工作發(fā)揮好“診斷”和“增值”等功能作用。審計(jì)工作要和政治巡視結(jié)合起來，形成大審計(jì)的格局，堅(jiān)決堵住效益流失，堅(jiān)決制止違紀(jì)違規(guī)。

鐵血降本增效，以科技進(jìn)步提高效率。以科技進(jìn)步提高效率是降低成本的有力抓手，要進(jìn)一步強(qiáng)化BIM中心體系建設(shè)和BIM技術(shù)推廣應(yīng)用，用協(xié)同手段提高工作效率，可為項(xiàng)目深化設(shè)計(jì)、協(xié)同施工、虛擬建造、進(jìn)度管理、安全管理、成本管理等提供樣本引路和技術(shù)支持，減少工程的未知情況所造成的損失，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理信息化、精細(xì)化。