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中國(guó)冶金建設(shè)協(xié)會(huì)第七屆理事會(huì)四年工作綱要
    發(fā)布日期:2014-02-12
根據(jù)六屆理事會(huì)對(duì)七屆理事會(huì)任期工作的建議和沈鶴庭會(huì)長(zhǎng)對(duì)七屆理事會(huì)工作提出的要求,結(jié)合行業(yè)可能面臨的新形勢(shì)與協(xié)會(huì)的具體實(shí)際,制定協(xié)會(huì)第七屆理事會(huì)任期四年工作綱要(以下簡(jiǎn)稱“四年工作綱要”)。
一、任期四年面臨的基本形勢(shì)和任務(wù)
2012年,我國(guó)鋼產(chǎn)量為71654.2萬(wàn)噸。據(jù)有關(guān)報(bào)道,目前實(shí)際產(chǎn)能約為10億噸左右,產(chǎn)能過(guò)剩依然嚴(yán)重。近年來(lái)鋼材市場(chǎng)需求持續(xù)疲軟,鋼材價(jià)格一直在盈虧平衡點(diǎn)上下徘徊,鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、經(jīng)濟(jì)效益較差。雖然存在著“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)和國(guó)家有關(guān)調(diào)控政策的實(shí)施的有利因素,但由于行業(yè)在建工程的鋼鐵產(chǎn)能的不斷釋放和國(guó)家政策實(shí)施效果的滯后性,鋼鐵產(chǎn)能未來(lái)嚴(yán)重過(guò)剩的局面預(yù)計(jì)仍然難以改觀。
2012年,在鋼鐵產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩內(nèi)因積累不斷沖擊下,鋼鐵行業(yè)結(jié)束了大規(guī)模投資建設(shè)的火爆局面,短短半年時(shí)間已開(kāi)工在建投資規(guī)模大幅下降36.7%,全行業(yè)已在建工程投資規(guī)模降為2700億元左右,冶金建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模大幅度“萎縮”已成定局!即使我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模在今后幾年不斷增大,但只要鋼鐵產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩局面不改觀,鋼鐵行業(yè)大規(guī)模工程建設(shè)也就不再可能!
黨的“十八大”提出了到2020年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),“兩會(huì)”閉幕后政府職能轉(zhuǎn)變也正在進(jìn)行,隨著《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見(jiàn)》、《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃(2011-2015年)》等一系列文件的實(shí)施,行業(yè)發(fā)展將繼續(xù)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的嚴(yán)峻形勢(shì),當(dāng)前和今后一段時(shí)期我們所面臨的最大困難無(wú)疑是行業(yè)市場(chǎng)急劇萎縮、減小,但行業(yè)在“十五”、“十一五”時(shí)期鋼鐵行業(yè)整體大規(guī)模建設(shè)中所形成的強(qiáng)大基本建設(shè)能力卻依然存在。也就是說(shuō)鋼鐵行業(yè)市場(chǎng)急劇“萎縮”減小造成了冶金建設(shè)行業(yè)的“產(chǎn)能過(guò)?!?。另外,政府職能轉(zhuǎn)變和鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將不可避免的對(duì)協(xié)會(huì)工作提出新的要求,勢(shì)必要求行業(yè)協(xié)會(huì)有新的作為,這些將是我們行業(yè)今后幾年主要的基本形勢(shì)和協(xié)會(huì)需要引導(dǎo)、促進(jìn)解決的基本任務(wù)!
二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
1、七屆理事會(huì)四年工作綱要的指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)密切把握行業(yè)市場(chǎng)情勢(shì),加大引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的力度,繼續(xù)努力構(gòu)建“有序競(jìng)爭(zhēng)、互利共贏”的行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境,強(qiáng)化“服務(wù)、創(chuàng)新”、“多辦實(shí)事”的協(xié)會(huì)工作思路,提升協(xié)會(huì)在技術(shù)、人才、信息等行業(yè)基礎(chǔ)工作的層次和水平,同時(shí)關(guān)注鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和政府機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變后對(duì)協(xié)會(huì)工作的新要求,努力開(kāi)創(chuàng)協(xié)會(huì)工作的新局面,促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
2、七屆理事會(huì)的工作目標(biāo)
一是大力宣傳黨的十八大精神,在具體工作中認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)密切把握行業(yè)市場(chǎng)情勢(shì),加大引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的力度,繼續(xù)努力構(gòu)建“有序競(jìng)爭(zhēng)、互利共贏”的行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境,行業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力有所增強(qiáng);
二是協(xié)會(huì)服務(wù)能力和工作水平進(jìn)一步提高,繼續(xù)強(qiáng)化“服務(wù)、創(chuàng)新”、“多辦實(shí)事”的協(xié)會(huì)工作思路,提升協(xié)會(huì)在技術(shù)、人才、信息等行業(yè)基礎(chǔ)工作的層次和水平,協(xié)會(huì)服務(wù)領(lǐng)域有所拓展,行業(yè)自律管理能力有所提高,實(shí)實(shí)在在辦好有利于推進(jìn)行業(yè)和企業(yè)持續(xù)發(fā)展的實(shí)事;
三是與廣大會(huì)員企業(yè)的聯(lián)系更加密切,與政府相關(guān)部門繼續(xù)加強(qiáng)信息溝通,積極與國(guó)內(nèi)、外同行業(yè)主要協(xié)會(huì)建立和發(fā)展互利合作關(guān)系,關(guān)注鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和政府機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變后對(duì)協(xié)會(huì)工作的新要求,把我們協(xié)會(huì)建設(shè)成為具有較強(qiáng)凝聚力和公信度,在國(guó)內(nèi)工程建設(shè)業(yè)界具有一定影響力和話語(yǔ)權(quán)的行業(yè)組織。
三、任期四年的主要工作任務(wù)
1、認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,把全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)密切把握行業(yè)市場(chǎng)情勢(shì),加大引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的力度,繼續(xù)努力構(gòu)建“有序競(jìng)爭(zhēng)、互利共贏”的行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境,不斷關(guān)注、促進(jìn)解決行業(yè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
1)、繼續(xù)密切把握行業(yè)市場(chǎng)情勢(shì),為行業(yè)企業(yè)研究市場(chǎng)變動(dòng)趨勢(shì)、調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略提供參考
今后四年,行業(yè)市場(chǎng)情勢(shì)將依然處于起伏動(dòng)蕩時(shí)期。因此,協(xié)會(huì)將繼續(xù)密切把握國(guó)家加大調(diào)控力度后鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)冶金建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)帶來(lái)的影響程度,每年定期開(kāi)展行業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目信息統(tǒng)計(jì)工作,力求及時(shí)、準(zhǔn)確、全面上報(bào)項(xiàng)目信息,努力增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的完整性和統(tǒng)計(jì)信息的真實(shí)性。要突出工程項(xiàng)目市場(chǎng)變化情況的統(tǒng)計(jì)分析,提升統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析工作的深度和層次,較及時(shí)、準(zhǔn)確地反映行業(yè)工程項(xiàng)目市場(chǎng)的變化情況,使企業(yè)對(duì)行業(yè)市場(chǎng)基本情況做到心中有數(shù),為行業(yè)企業(yè)研究市場(chǎng)變動(dòng)趨勢(shì)、調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略提供參考。
2)、深刻認(rèn)識(shí)行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的新形勢(shì),結(jié)合行業(yè)實(shí)際,不斷關(guān)注,促進(jìn)解決行業(yè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,為會(huì)員企業(yè)提供具有前瞻性、指導(dǎo)性服務(wù),認(rèn)真貫徹全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
一是要緊密關(guān)注“十八大”后國(guó)家不斷出臺(tái)的政策走向,促進(jìn)企業(yè)深刻認(rèn)識(shí)行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的新形勢(shì),注意發(fā)現(xiàn)并交流行業(yè)企業(yè)在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深化內(nèi)部改革,實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)型,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,拓展市場(chǎng)空間和領(lǐng)域等方面的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)和新典型,引導(dǎo)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要充分利用協(xié)會(huì)刊物、網(wǎng)站等平臺(tái)及組織開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)宣傳,統(tǒng)一全行業(yè)共識(shí),為行業(yè)企業(yè)做好收集、宣傳、交流等信息服務(wù)。要通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),把全行業(yè)廣大職工的積極性、創(chuàng)造力引導(dǎo)、凝聚到全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展這一中心任務(wù)上來(lái)。
在行業(yè)企業(yè)調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變過(guò)程中,要引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)務(wù)必根據(jù)自身的實(shí)際情況,充分發(fā)揮自身特長(zhǎng)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)向 “非鋼”市場(chǎng),向“國(guó)外”市場(chǎng)拓展。尤其要避免在不了解外部全面、真實(shí)的情況下盲目出擊,急于求成!背靠“鋼鐵”開(kāi)拓“非鋼”市場(chǎng)和“國(guó)外”市場(chǎng)將繼續(xù)是我們每個(gè)冶金建設(shè)企業(yè)需要認(rèn)真思索和研究的重要課題,也依然是協(xié)會(huì)工作今后一段時(shí)期的重要任務(wù)。
二是要結(jié)合冶金建設(shè)行業(yè)實(shí)際,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,認(rèn)真研究在我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)大規(guī)模投資高潮過(guò)去后,冶金建設(shè)行業(yè)的發(fā)展方向和應(yīng)對(duì)措施,努力跟蹤、掌握鋼鐵行業(yè)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)際情況,深入了解和準(zhǔn)確把握行業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革發(fā)展中存在的主要問(wèn)題,針對(duì)行業(yè)發(fā)展有關(guān)的緊迫性、先兆性和帶有全局性的重大熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,集中行業(yè)企業(yè)意見(jiàn),提請(qǐng)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議、協(xié)會(huì)理事會(huì)議和所屬分支機(jī)構(gòu)召開(kāi)的委員會(huì)會(huì)議進(jìn)行研究,及時(shí)研究對(duì)策和措施,引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)積極向政府和有關(guān)部門反映行業(yè)企業(yè)的情況、提供政策建議,努力改善行業(yè)和企業(yè)的外部市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)行業(yè)和企業(yè)的合法權(quán)益
2、提高““辦實(shí)事、出成果”的層次和質(zhì)量,深化行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)工作,把行業(yè)自律管理工作提升到一個(gè)新水平。
1)、繼續(xù)抓好以技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)為中心的行業(yè)技術(shù)進(jìn)步推進(jìn)工作。
一是把技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)作為創(chuàng)建“技術(shù)創(chuàng)新型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè)”的關(guān)鍵措施,動(dòng)員全行業(yè)廣大企業(yè)積極參與和認(rèn)真落實(shí)。要在認(rèn)真總結(jié)近幾年工作情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合建設(shè)部的工作安排,研究提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作的深度和層次。強(qiáng)化對(duì)已批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)英文版翻譯工作,為推動(dòng)企業(yè)“走出去”創(chuàng)造條件;注意將行業(yè)近年來(lái),通過(guò)工程實(shí)踐考驗(yàn)證實(shí)已經(jīng)成熟,但尚未形成標(biāo)準(zhǔn)和工法,對(duì)行業(yè)生產(chǎn)影響重大的工藝和技術(shù),特別是與環(huán)保、節(jié)能、降耗等內(nèi)容有關(guān)的工藝和技術(shù)列入標(biāo)準(zhǔn)修編計(jì)劃;要?jiǎng)訂T企業(yè)積極選題、申報(bào)、立項(xiàng),把專有技術(shù)或成果轉(zhuǎn)化成為標(biāo)準(zhǔn)或工法,以此作為推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要措施;要積極、主動(dòng)向有關(guān)主管部門提出行業(yè)承擔(dān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的年度編制計(jì)劃,努力爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制工作的補(bǔ)貼和資助,認(rèn)真組織企業(yè),按時(shí)保值完成計(jì)劃內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)制定和修編任務(wù);對(duì)已經(jīng)主管部門批準(zhǔn)頒發(fā)的新標(biāo)準(zhǔn),要在行業(yè)內(nèi)積極組織宣貫,盡快在工程實(shí)踐中應(yīng)用。
二是積極跟蹤鋼鐵行業(yè)新技術(shù)、新工藝、新裝備的發(fā)展動(dòng)態(tài),促進(jìn)增強(qiáng)行業(yè)和企業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備,以適應(yīng)鋼鐵生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備更新對(duì)行業(yè)設(shè)計(jì)和工程施工帶來(lái)的新的更高的要求。
三是繼續(xù)開(kāi)展行業(yè)部級(jí)工法、專有技術(shù)的認(rèn)定和國(guó)家級(jí)工法的推薦工作,加強(qiáng)行業(yè)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作,鼓勵(lì)企業(yè)建立、完善自身的技術(shù)創(chuàng)新體系,促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性。
四是積極參與政府和有關(guān)部門、協(xié)會(huì)組織的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)、科技成果及行業(yè)重大的引進(jìn)與技術(shù)改造項(xiàng)目的論證工作。
2)、堅(jiān)持人才興業(yè)道路,推進(jìn)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
一是繼續(xù)組建和完善行業(yè)各類人才庫(kù)、專家?guī)旌桶ㄐ袠I(yè)技術(shù)專家、管理專家、技能專家在內(nèi)的行業(yè)高級(jí)專家隊(duì)伍。在七屆理事會(huì)工作中,協(xié)會(huì)要繼續(xù)努力發(fā)揮高級(jí)專家在研究行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,解決行業(yè)重大技術(shù)難題,推進(jìn)行業(yè)技術(shù)、管理創(chuàng)新等方面的作用,逐步建立行業(yè)人才資源共享,推進(jìn)行業(yè)技術(shù)、管理全面進(jìn)步的機(jī)制和管理制度。
二是積極配合主管部門,在行業(yè)內(nèi)組織開(kāi)展與工程建設(shè)相關(guān)的包括監(jiān)理工程師、注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、造價(jià)工程師、注冊(cè)冶金工程師、注冊(cè)建造師和職業(yè)經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理等執(zhí)業(yè)資格制度建設(shè)。要努力辦好政府和有關(guān)部門委托的企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員資格的申報(bào)、審查、報(bào)批、發(fā)證及檢查等管理工作,特別要協(xié)助行業(yè)企業(yè)辦好企業(yè)資質(zhì)升級(jí)等工作,為推進(jìn)工程建設(shè)行業(yè)管理體制改革,提高各類專業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),協(xié)助企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造條件。
三是進(jìn)一步完善行業(yè)培訓(xùn)工作體系,促進(jìn)提高行業(yè)各培訓(xùn)點(diǎn)的師資素質(zhì)和教學(xué)水平;積極推動(dòng)行業(yè)企業(yè)充分利用已有的培訓(xùn)資源開(kāi)展企業(yè)技能操作人員培訓(xùn),努力推進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化,專業(yè)人才定向化,操作人才技能化,提高職工隊(duì)伍素質(zhì);針對(duì)企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升企業(yè)高管人員管理水平的需要,充分發(fā)揮包括西安建筑科技大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院、青島理工大學(xué)管理學(xué)院等行業(yè)內(nèi)培訓(xùn)資源的作用,為行業(yè)培養(yǎng)高層次經(jīng)營(yíng)管理人才,工程技術(shù)人才,復(fù)合型人才、緊缺性人才和適應(yīng)國(guó)際工程建設(shè)要求的國(guó)際項(xiàng)目經(jīng)理,努力增強(qiáng)行業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3)、加強(qiáng)行業(yè)信息化基礎(chǔ)建設(shè),提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)能力。
進(jìn)一步加強(qiáng)和完善以企業(yè)通訊聯(lián)絡(luò)員組成的行業(yè)信息聯(lián)系網(wǎng),密切協(xié)會(huì)與會(huì)員企業(yè)的溝通聯(lián)系;努力辦好協(xié)會(huì)信息刊物《中國(guó)冶建》和《中國(guó)冶金建設(shè)協(xié)會(huì)網(wǎng)》網(wǎng)站。要不斷提高協(xié)會(huì)主辦的行業(yè)刊物的編發(fā)質(zhì)量,提高刊發(fā)信息的及時(shí)性、前瞻性、指導(dǎo)性;要做好網(wǎng)站的日常維護(hù)和管理工作,為會(huì)員企業(yè)和社會(huì)各界搭建起具有鮮明行業(yè)特色的快捷、方便的信息溝通、交流平臺(tái),為企業(yè)提供信息服務(wù);要積極鼓勵(lì)企業(yè)建立、完善企業(yè)信息系統(tǒng),組織企業(yè)交流信息系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),加快行業(yè)現(xiàn)代化信息系統(tǒng)建設(shè)步伐,努力用信息化促進(jìn)行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)代化。
4)、繼續(xù)加大行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)力度,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范市場(chǎng)行為,努力推進(jìn)構(gòu)建“有序競(jìng)爭(zhēng)、互利共贏”的市場(chǎng)秩序。
一是繼續(xù)推進(jìn)引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),自覺(jué)遵守《中國(guó)冶金建設(shè)行業(yè)自律公約》,要積極推進(jìn)自律公約試行工作,注意研究解決試行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,不斷積累經(jīng)驗(yàn),使公約發(fā)揮“凈化市場(chǎng)和維護(hù)行業(yè)、企業(yè)合法權(quán)益”的作用;要重視公約實(shí)施的嚴(yán)肅性,增強(qiáng)實(shí)施的透明度,認(rèn)真接受企業(yè)和社會(huì)輿論的監(jiān)督;要研究采取必要的激勵(lì)與約束相結(jié)合的措施,言必信,行必果,保證公約順利施行,提高行業(yè)的凝聚力和社會(huì)公信度。
二是積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體各方嚴(yán)格約束自身的市場(chǎng)行為,共同抵制各種不平等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。秘書(shū)處和各委員會(huì)要同工廠建設(shè)委員會(huì)相互配合,倡導(dǎo)以公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)信為原則,不實(shí)行低于工程實(shí)際造價(jià)的無(wú)底線的最低價(jià)定標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入的有關(guān)規(guī)定,積極促進(jìn)行業(yè)內(nèi)部甲乙雙方之間的協(xié)調(diào)溝通,增進(jìn)互信,減少誤會(huì),共同制止行業(yè)市場(chǎng)中的惡性競(jìng)爭(zhēng)行為。要積極主動(dòng)向政府有關(guān)立法和制訂政策部門提供建議意見(jiàn),為構(gòu)建有序競(jìng)爭(zhēng)、互利共贏的和諧的市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)行業(yè)整體利益做出最大的努力。
三是組織企業(yè)參加社會(huì)信用評(píng)估和創(chuàng)建“誠(chéng)信企業(yè)”活動(dòng),不斷提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任感和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念。
四是重視社會(huì)對(duì)協(xié)會(huì)和會(huì)員企業(yè)市場(chǎng)行為的監(jiān)督,探索在協(xié)會(huì)網(wǎng)站上開(kāi)辟會(huì)員企業(yè)市場(chǎng)行為記錄檔案專欄,積極培育和建立行業(yè)、企業(yè)和協(xié)會(huì)行為的激勵(lì)與約束機(jī)制。
5)、組織“創(chuàng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)”活動(dòng),推進(jìn)行業(yè)品牌建設(shè)。
一是要按照《中國(guó)冶金建設(shè)協(xié)會(huì)行業(yè)創(chuàng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)管理辦法》,認(rèn)真組織開(kāi)展行業(yè)各類獎(jiǎng)項(xiàng)的申報(bào)和評(píng)選活動(dòng),組織和推薦先進(jìn)企業(yè)、優(yōu)秀個(gè)人和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目積極參加工程建設(shè)相關(guān)的全國(guó)性和行業(yè)性獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選工作。要通過(guò)組織開(kāi)展各項(xiàng)“創(chuàng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)”活動(dòng),培育行業(yè)的人才隊(duì)伍,提高行業(yè)產(chǎn)品的實(shí)物質(zhì)量和企業(yè)管理水平與經(jīng)營(yíng)效益,提升行業(yè)、企業(yè)的社會(huì)形象與知名度,打造行業(yè)品牌,造就一批在國(guó)內(nèi)外知名的企業(yè)品牌和工程品牌。
二是在組織開(kāi)展行業(yè)“創(chuàng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)”活動(dòng)中,要重視評(píng)選與推薦組織工作的公正性和透明度,注意發(fā)揮先進(jìn)的典型企業(yè)、模范人物和典型工程在推進(jìn)創(chuàng)建“技術(shù)創(chuàng)新型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè)”工作中的示范和帶頭作用。
6)、繼續(xù)拓寬協(xié)會(huì)服務(wù)工作領(lǐng)域。
在堅(jiān)持開(kāi)展好已有的各項(xiàng)服務(wù)工作的同時(shí),要努力探索為企業(yè)和行業(yè)需要的新的協(xié)會(huì)業(yè)務(wù),不斷拓寬服務(wù)工作領(lǐng)域。如在行業(yè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方面,積極協(xié)助企業(yè)實(shí)施 “走出去”戰(zhàn)略,拓展基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)際工程承包市場(chǎng)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域;在行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,代表行業(yè)參與制訂有關(guān)的制度和標(biāo)準(zhǔn);在行業(yè)自律管理方面,協(xié)調(diào)處理會(huì)員企業(yè)間的市場(chǎng)糾紛,協(xié)助會(huì)員企業(yè)催收工程款,受邀組織相關(guān)專家為企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)技術(shù)、管理方面咨詢,組織行業(yè)技術(shù)和管理成果鑒定,為會(huì)員企業(yè)提供法律咨詢服務(wù)等等。
3、不斷加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè),積極關(guān)注鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和政府機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變后對(duì)協(xié)會(huì)工作的新要求,努力開(kāi)創(chuàng)協(xié)會(huì)工作的新局面
1)、深化協(xié)會(huì)制度建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),努力完善科學(xué)民主、規(guī)范服務(wù)的協(xié)會(huì)工作體制和運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮會(huì)員企業(yè)、理事會(huì)和各級(jí)機(jī)構(gòu)參與議事、管理、決策、監(jiān)督的作用,把協(xié)會(huì)工作提高到一個(gè)新的水平。
一是按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》等文件精神,不斷加強(qiáng)協(xié)會(huì)制度建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),保持協(xié)會(huì)規(guī)范化、程序化運(yùn)作。要積極關(guān)注鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整態(tài)勢(shì),及時(shí)在國(guó)家對(duì)鋼鐵行業(yè)加大調(diào)控工作過(guò)程中做好相關(guān)服務(wù)工作;積極跟蹤國(guó)家政府機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變后對(duì)協(xié)會(huì)工作的新要求,與政府有關(guān)部門密切聯(lián)系,把政府下放的有關(guān)行業(yè)管理工作該爭(zhēng)取的要爭(zhēng)取過(guò)來(lái),該聯(lián)合的要同其他協(xié)會(huì)聯(lián)合起來(lái),要全力把政府下放的工作做好,努力維護(hù)行業(yè)整體利益和企業(yè)合法權(quán)益。
二是要結(jié)合行業(yè)和協(xié)會(huì)發(fā)展要求,不斷加強(qiáng)秘書(shū)處和分支機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)。要注意調(diào)配協(xié)會(huì)工作人員,不斷提高工作人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì);積極培育務(wù)實(shí)創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取、熱忱服務(wù)的協(xié)會(huì)工作作風(fēng),努力建立重效率、重質(zhì)量,講和諧、講團(tuán)結(jié)的協(xié)會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制和良好的工作環(huán)境,逐步培養(yǎng)、造就一支適應(yīng)協(xié)會(huì)工作特殊要求的高素質(zhì)的職業(yè)隊(duì)伍。
三是要重視協(xié)會(huì)各分支機(jī)構(gòu)在冶金建設(shè)各子行業(yè)和相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域中了解企業(yè)、貼近市場(chǎng)與智力密集的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)各分支機(jī)構(gòu)在協(xié)會(huì)工作中的基礎(chǔ)作用。
四是要加強(qiáng)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理和年度收支預(yù)算管理工作,做到開(kāi)源節(jié)流,量入為出,嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)開(kāi)支。要加強(qiáng)協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)的收取管理工作,明確責(zé)任,確保協(xié)會(huì)工作的財(cái)力支持。
五是加強(qiáng)協(xié)會(huì)黨支部建設(shè),充分發(fā)揮黨的基層組織在協(xié)會(huì)工作方向和廉政建設(shè)工作中的監(jiān)督和保證作用。
2)、組織對(duì)外考察和交流活動(dòng),加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)、外同行業(yè)協(xié)會(huì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系。
四、四年工作綱要的實(shí)施
1、“四年工作綱要”是從協(xié)會(huì)工作的全局出發(fā),根據(jù)對(duì)行業(yè)和協(xié)會(huì)面臨形勢(shì)的分析,提出七屆理事會(huì)任期工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和主要任務(wù)。任期內(nèi)具體工作,可參照“綱要”提出的工作任務(wù)總體框架,按照“因時(shí)制宜、與時(shí)俱進(jìn)”原則,在任期各年度的工作計(jì)劃中進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整、適當(dāng)細(xì)化和具體安排,以適應(yīng)行業(yè)形勢(shì)發(fā)展的需要。
2、協(xié)會(huì)秘書(shū)處與協(xié)會(huì)所屬分支機(jī)構(gòu)要以“四年工作綱要”為指導(dǎo),密切結(jié)合行業(yè)和各子行業(yè)、各專業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的具體情況、企業(yè)需求和自身服務(wù)能力等因素,充分征求會(huì)員企業(yè)意見(jiàn),制訂協(xié)會(huì)和各分支機(jī)構(gòu)的年度工作計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施,以確?!八哪旯ぷ骶V要”得以落實(shí)。
3、“四年工作綱要”中提出的凡涉及對(duì)行業(yè)自律管理和行業(yè)、企業(yè)持續(xù)發(fā)展可能產(chǎn)生重大影響的工作事項(xiàng),秘書(shū)處要在充分調(diào)查基礎(chǔ)上,研究提出組織實(shí)施的具體措施和進(jìn)度要求,經(jīng)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議審議批準(zhǔn)后組織實(shí)施?!、凇?/P>