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以貫標(biāo)工作為抓手、全面提升企業(yè)管理水平
發(fā)布日期：2008-07-29
以貫標(biāo)工作為抓手、全面提升企業(yè)管理水平 中國二十冶貫徹GB/T19001、GB/T24001、GB/T28001標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)驗(yàn)談 中國二十冶建設(shè)有限公司（簡稱二十冶）是中冶科工集團(tuán)（MCC）控股子公司。具有國家核準(zhǔn)的冶煉工程施工總承包特級資質(zhì)，以及房屋建筑、市政公用工程、機(jī)電安裝等三個類別的一級施工總承包資質(zhì)，和地基與基礎(chǔ)、鋼結(jié)構(gòu)、預(yù)拌商品砼、土石方、爐窯等五個類別的專業(yè)承包一級資質(zhì)。公司下設(shè)地基與基礎(chǔ)、土木建筑、鋼結(jié)構(gòu)制作與安裝、吊裝運(yùn)輸、工業(yè)筑爐、機(jī)電設(shè)備安裝及道路橋梁等各專業(yè)配套的若干個分公司，在崗員工10000多人，2007年?duì)I業(yè)收入105億元。
為適應(yīng)市場要求，提高企業(yè)管理水平和工程質(zhì)量，滿足企業(yè)發(fā)展的需要，二十冶在1996年就開始貫徹GB/T19002標(biāo)準(zhǔn)，2005年又貫徹GB/T24001、GB/T28001標(biāo)準(zhǔn)，多年來二十冶通過貫徹質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)，建立了質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理管理體系，加強(qiáng)了工程項(xiàng)目管理工作，提高了企業(yè)管理水平。下面介紹一下二十冶在貫標(biāo)工作中的一些做法和體會。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視是貫標(biāo)工作成功與否的關(guān)鍵
貫徹質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)成功與否主要是看領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，領(lǐng)導(dǎo)作用是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的八項(xiàng)質(zhì)量管理原則之一，也是企業(yè)管理體系建設(shè)中最為重要的一環(huán)。二十冶的領(lǐng)導(dǎo)一直重視公司的貫標(biāo)工作，李勇董事長來二十冶后，非常重視貫標(biāo)工作，把貫標(biāo)工作作為提升企業(yè)管理水平的重要抓手。具體表現(xiàn)在：一、成立組織機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為保證ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，公司成立了認(rèn)證工作推進(jìn)委員會，后又成立了質(zhì)量管理工作委員會，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保質(zhì)量管理體系文件的編寫質(zhì)量，公司最初還專門成立了文件編制小組，統(tǒng)一編制管理手冊和程序文件。二、充分動員，統(tǒng)一員工的思想認(rèn)識。為進(jìn)一步提高員工的質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全意識，認(rèn)識到貫標(biāo)工作的重要性，公司多次組織對標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和管理體系文件的宣貫，充分調(diào)動廣大員工的積極性，三、領(lǐng)導(dǎo)親自組織、強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力。一年一次的管理評審均由我公司最高管理者李勇董事長親自主持，公司助理以上領(lǐng)導(dǎo)和部室負(fù)責(zé)人參加。每年的內(nèi)審活動由管理者代表組織、公司的副總、助理和部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任審核組組長。四、創(chuàng)造環(huán)境、提高效率。為保障質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行，公司在1998年就建成了機(jī)關(guān)局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上文件、資料的傳遞。另外公司還投入資金改善施工現(xiàn)場和總部的辦公環(huán)境。五、專項(xiàng)貫標(biāo)經(jīng)費(fèi)，保證體系正常運(yùn)行。每年初公司都撥出專門的貫標(biāo)經(jīng)費(fèi)用于貫標(biāo)工作中的各項(xiàng)支出，有效的保障了管理體系的正常運(yùn)行。
二、目標(biāo)管理是貫標(biāo)工作的重要內(nèi)容
目標(biāo)在GB/T19001、GB/T24001、GB/T28001標(biāo)準(zhǔn)中都有明確要求，貫穿在管理體系運(yùn)行的各個方面，目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)品質(zhì)量、體系運(yùn)行的有效性和企業(yè)業(yè)績都有積極的影響，對顧客的滿意和信任也產(chǎn)生積極影響。制定和落實(shí)各項(xiàng)管理目標(biāo)是公司貫徹標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施管理體系的目的，也是評價公司管理體系有效性的重要指標(biāo)。
二十冶的管理目標(biāo)分總體目標(biāo)、年度目標(biāo)和各層次職能部門目標(biāo)、分公司目標(biāo)和工程項(xiàng)目管理目標(biāo)，總體目標(biāo)在管理手冊中制定，年度目標(biāo)由主管部門負(fù)責(zé)制定，并在年初以文件的形式發(fā)布，工程項(xiàng)目管理目標(biāo)在項(xiàng)目管理計(jì)劃中制定。二十冶一直以來對目標(biāo)進(jìn)行著動態(tài)管理，建立了目標(biāo)管理臺帳，每半年對目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核和匯總，年底匯總一年來目標(biāo)的完成情況，并將考核結(jié)果提交管理評審。
通過認(rèn)真貫徹三個國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)施工過程控制，多年來二十冶的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理目標(biāo)都已完成，尤其是近年來質(zhì)量目標(biāo)取得很好的成績，下面簡單介紹一下二十冶三年來質(zhì)量目標(biāo)的完成情況：
三年來二十冶承建的工程項(xiàng)目共榮獲省部級以上工程質(zhì)量獎25項(xiàng)、科學(xué)技術(shù)獎10項(xiàng)、安全和環(huán)境管理獎13項(xiàng)。其中獲魯班獎2項(xiàng)、國家優(yōu)質(zhì)工程獎2項(xiàng)（其中獲金獎1項(xiàng)），獲獎工程為：寶鋼集團(tuán)一鋼公司不銹鋼及碳鋼熱軋板卷工程獲“2005年度中國建筑工程魯班獎”和“2007年度國家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎”、寶鋼1800mm冷軋帶鋼工程獲“2007年度中國建筑工程魯班獎”、寧波寶新冷軋不銹鋼四期技改工程獲“2006年度國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎”等。
三、持續(xù)不斷的組織標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和管理體系文件的宣貫工作
公司一直以來致力于組織標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和管理體系文件的宣貫工作，每年初公司都制定詳細(xì)的貫標(biāo)培訓(xùn)計(jì)劃，年底對培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行匯總、評價，在崗人員的培訓(xùn)率每年都在90%以上。
在標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)方面公司從貫標(biāo)之初就采取了各種形式對標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，主要有以下幾種：
1、購買標(biāo)準(zhǔn)和音像資料學(xué)習(xí)。
在1996年公司就購買了ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)和音像教學(xué)資料，組織各單位管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，后來公司又購買了ISO9000系列的2000版標(biāo)準(zhǔn)，以及 ISO24001系列標(biāo)準(zhǔn)和GB/T28001系列標(biāo)準(zhǔn)，通過對標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，掌握標(biāo)準(zhǔn)的要求。
2、聘請貫標(biāo)認(rèn)證方面的專家講課。
我們從1996年到目前總共十幾次聘請培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證中心的專家來公司講課，通過專家對質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理系列標(biāo)準(zhǔn)的講解，使我們的管理人員對標(biāo)準(zhǔn)有了更好的理解。為標(biāo)準(zhǔn)的貫徹和管理體系文件的實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。
3、與兄弟單位交流學(xué)習(xí)，共同提高。
在貫標(biāo)認(rèn)證過程中我們不斷向兄弟單位學(xué)習(xí)交流，1996年就請一冶王子平副總來進(jìn)行貫標(biāo)和認(rèn)證工作經(jīng)驗(yàn)交流，通過交流學(xué)習(xí)使我們的貫標(biāo)工作得到了順利進(jìn)行。
二十冶在組織對標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)的同時，還認(rèn)真組織對質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系文件的宣貫。主要采取了：
1、集中培訓(xùn)
我們公司在管理體系文件發(fā)布和換版后，每次都進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，由管理體系文件的編寫人員進(jìn)行講課，部門、分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部的管理人員參加。
2、系統(tǒng)宣貫
我們除了集中培訓(xùn)外，公司的管理部門按系統(tǒng)對主管程序進(jìn)行講解，分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部對口部門管理人員參加。相關(guān)支持性文件發(fā)布和更新后，主管部門也采取這種方式進(jìn)行宣貫。
3、上門服務(wù)
我們公司對于部分新成立的工程項(xiàng)目，如果項(xiàng)目的大部分管理人員未進(jìn)行過標(biāo)準(zhǔn)和管理體系文件的學(xué)習(xí)，我們公司就組織主要管理部門親自到項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行宣貫，指導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)理部的管理人員掌握管理體系文件的要求，保證公司管理體系文件在工程項(xiàng)目上的有效運(yùn)行。
另外公司還十分重視內(nèi)審員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，一般采取請認(rèn)證中心來公司辦班培訓(xùn)的方式比較多，另外還派部分管理人員參加外面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。從1996年到2008年公司共組織了12次的內(nèi)審員培訓(xùn)，總共有近千人次參加學(xué)習(xí)。目前公司具有內(nèi)審員資格的人員有200余名。
四、不斷修改和完善公司管理體系文件
為了適應(yīng)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的變化以及進(jìn)一步滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求，我們公司多次進(jìn)行修改和完善管理手冊、程序文件，從最初的1996A版文件，到目前正在實(shí)施中的2007B版管理手冊和程序文件，一共修改了14次，歷經(jīng)8次換版。在文件修改方面，我們最初成立文件編寫小組，由幾名參加過培訓(xùn)對標(biāo)準(zhǔn)和公司業(yè)務(wù)比較熟悉同志負(fù)責(zé)，統(tǒng)一編寫公司的管理手冊和程序文件。后來隨著大家對標(biāo)準(zhǔn)熟悉，文件修改由各部門負(fù)責(zé)對主管程序進(jìn)行修改。每次對管理體系文件進(jìn)行重大修改前公司都召開管理評審會議，由董事長或管理者代表主持，對各部門的管理職責(zé)進(jìn)行明確，并制定詳細(xì)的修改計(jì)劃表。文件編制后，要經(jīng)各相關(guān)部門要會審后才能報主管領(lǐng)導(dǎo)審批、發(fā)布。除了修改公司管理手冊和程序文件外，公司還不斷修訂、補(bǔ)充相關(guān)的管理辦法、規(guī)章制度，進(jìn)一步完善管理體系。
五、嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、文件要求、保證體系的有效貫徹實(shí)施
如果說編制企業(yè)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系文件是貫標(biāo)認(rèn)證工作的重點(diǎn)，那么執(zhí)行程序文件就是難點(diǎn)。難就難在：1、管理體系文件不符合企業(yè)實(shí)際情況，難以執(zhí)行。2、人員的變換使程序文件在執(zhí)行過程中不能保持一致，造成記錄不全或不完整。3、有些工程工期短，不等內(nèi)審或檢查，工程就已近結(jié)束。這些問題除了對質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)不夠，主要是過程控制不力。我們公司在貫標(biāo)過程中一直嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的要求，不走形式。在管理體系策劃的時候，充分考慮企業(yè)的實(shí)際情況，將企業(yè)的施工過程管理與標(biāo)準(zhǔn)要求緊密結(jié)合在一起，編制出一套符合企業(yè)特點(diǎn)的管理體系文件。在程序?qū)嵤┻^程中，嚴(yán)格按程序的要求一切按“計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”PDCA循環(huán)來進(jìn)行實(shí)施。堅(jiān)持“該說的要說到，說到的一定要做到?！蓖瑫r我們公司采取以下措施：
1、做好員工的上崗培訓(xùn)工作，讓員工理解并掌握文件要求。我們公司規(guī)定新員工要進(jìn)行入廠安全教育和質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)后上崗。
2、做好管理體系文件的宣貫工作，保證文件的順利實(shí)施。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目管理，完善考核體系。我們公司制定和完善了《工程項(xiàng)目階段考評獎罰辦法》，對上海地區(qū)的工程項(xiàng)目每季度進(jìn)行一次質(zhì)量、安全、工期等進(jìn)行考核，外地工程項(xiàng)目每半年進(jìn)行一次考核，根據(jù)考核情況對項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行獎罰。
4、認(rèn)真做好內(nèi)審和管理評審活動，嚴(yán)格執(zhí)行程序規(guī)定。在每年初制定內(nèi)部審核年度計(jì)劃，在內(nèi)審前制定內(nèi)部審核工作計(jì)劃，由公司董事長聘任內(nèi)審組長和內(nèi)審員，管理者代表組織開展審核活動，內(nèi)審組長按要求在審核單位召開首末次會議，審核后編制內(nèi)部審核報告。管理評審前按標(biāo)準(zhǔn)和程序文件要求制定管理評審計(jì)劃，確定管理評審內(nèi)容，由公司董事長主持管理評審活動，評審后編制管理評審報告。
六、改進(jìn)和創(chuàng)新內(nèi)審形式，提高了內(nèi)審工作質(zhì)量
內(nèi)部審核工作是建立、完善管理體系并保持其有效運(yùn)行的關(guān)鍵，而審核形式又是審核工作首先考慮的重點(diǎn)問題，公司的審核形式分兩個階段，一階段，也是公司最初的循環(huán)式，集中在一個時期各分公司互相審核，A分公司審核B分公司，B分公司審核C分公司，這樣分公司之間可以互相學(xué)習(xí)、促進(jìn)。隨著大家對標(biāo)準(zhǔn)和程序的熟悉公司審核方式進(jìn)入二階段，自上而下式，公司組織部門的內(nèi)審員對分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行審核，公司領(lǐng)導(dǎo)對部門進(jìn)行審核。這樣便于從系統(tǒng)的角度發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)行改進(jìn)。
在對待審核發(fā)現(xiàn)上公司也經(jīng)歷了兩個階段，一是針對發(fā)現(xiàn)的問題都要開出不合格項(xiàng)報告單，最初公司每年的不合格項(xiàng)都在幾百項(xiàng)。后來大家覺得有些問題太輕微，開成不合格項(xiàng)整改起來太麻煩，所以不合格項(xiàng)越來越少，一年下來也就三、四十項(xiàng)，管理體系運(yùn)行過程中存在的問題很難發(fā)現(xiàn)出來。為解決這個難題公司采取措施，要求審核組針對發(fā)現(xiàn)的問題根據(jù)嚴(yán)重程度分類，嚴(yán)重開出不合格項(xiàng)報告單，輕微的要列入問題清單，這就是公司對待審核發(fā)現(xiàn)的第二個階段。這幾年公司內(nèi)部審核發(fā)現(xiàn)的問題每年都有兩三百項(xiàng)，問題清單上的問題各單位也要進(jìn)行糾正，公司管理部門根據(jù)問題清單反映出的問題進(jìn)行分析，從系統(tǒng)管理的角度制定改進(jìn)措施。
通過內(nèi)部審核形式的不斷改進(jìn)和創(chuàng)新，促進(jìn)了公司內(nèi)部審核工作質(zhì)量，也保證了公司管理體系持續(xù)有效的運(yùn)行。
七、取得的效果和體會
1、公司在1997年通過了質(zhì)量體系認(rèn)證，2005年又通過了環(huán)境管理體系認(rèn)證和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。今年6月份二十冶又剛剛通過了質(zhì)量管理體系的第四次復(fù)評、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的第一次復(fù)評審核。我們公司的管理體系一直保持有效的運(yùn)行。
2、通過貫徹ISO9000標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)量管理體系，對工程項(xiàng)目建設(shè)全過程實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量管理，公司的工程質(zhì)量得到了保證，企業(yè)的管理水平也得到了明顯提升。
3、通過貫徹GB/T19001、GB/T24001和GB/T28001標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)樹立起“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)，為用戶提供滿意的產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量意識；有效預(yù)防與控制污染、提高資源的利用效率的環(huán)境意識；系統(tǒng)化的預(yù)防管理機(jī)制徹底消除各種事故和疾病隱患，保障員工健康與安全的意識”，同時也提高了員工的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全意識，增強(qiáng)了企業(yè)的社會責(zé)任。
通過貫徹和執(zhí)行GB/T19001、GB/T24001、GB/T28001這三個國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)，我們公司建立并保持了質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系，公司工程質(zhì)量得到了保證，企業(yè)管理水平也得到了逐步提高，增強(qiáng)了員工的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全意識。我們將繼續(xù)貫徹好這三個標(biāo)準(zhǔn)，同時在公司貫標(biāo)工作中不斷探索和創(chuàng)新。 ②
為適應(yīng)市場要求，提高企業(yè)管理水平和工程質(zhì)量，滿足企業(yè)發(fā)展的需要，二十冶在1996年就開始貫徹GB/T19002標(biāo)準(zhǔn)，2005年又貫徹GB/T24001、GB/T28001標(biāo)準(zhǔn)，多年來二十冶通過貫徹質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)，建立了質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理管理體系，加強(qiáng)了工程項(xiàng)目管理工作，提高了企業(yè)管理水平。下面介紹一下二十冶在貫標(biāo)工作中的一些做法和體會。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視是貫標(biāo)工作成功與否的關(guān)鍵
貫徹質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)成功與否主要是看領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，領(lǐng)導(dǎo)作用是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的八項(xiàng)質(zhì)量管理原則之一，也是企業(yè)管理體系建設(shè)中最為重要的一環(huán)。二十冶的領(lǐng)導(dǎo)一直重視公司的貫標(biāo)工作，李勇董事長來二十冶后，非常重視貫標(biāo)工作，把貫標(biāo)工作作為提升企業(yè)管理水平的重要抓手。具體表現(xiàn)在：一、成立組織機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為保證ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，公司成立了認(rèn)證工作推進(jìn)委員會，后又成立了質(zhì)量管理工作委員會，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保質(zhì)量管理體系文件的編寫質(zhì)量，公司最初還專門成立了文件編制小組，統(tǒng)一編制管理手冊和程序文件。二、充分動員，統(tǒng)一員工的思想認(rèn)識。為進(jìn)一步提高員工的質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全意識，認(rèn)識到貫標(biāo)工作的重要性，公司多次組織對標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和管理體系文件的宣貫，充分調(diào)動廣大員工的積極性，三、領(lǐng)導(dǎo)親自組織、強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力。一年一次的管理評審均由我公司最高管理者李勇董事長親自主持，公司助理以上領(lǐng)導(dǎo)和部室負(fù)責(zé)人參加。每年的內(nèi)審活動由管理者代表組織、公司的副總、助理和部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任審核組組長。四、創(chuàng)造環(huán)境、提高效率。為保障質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行，公司在1998年就建成了機(jī)關(guān)局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上文件、資料的傳遞。另外公司還投入資金改善施工現(xiàn)場和總部的辦公環(huán)境。五、專項(xiàng)貫標(biāo)經(jīng)費(fèi)，保證體系正常運(yùn)行。每年初公司都撥出專門的貫標(biāo)經(jīng)費(fèi)用于貫標(biāo)工作中的各項(xiàng)支出，有效的保障了管理體系的正常運(yùn)行。
二、目標(biāo)管理是貫標(biāo)工作的重要內(nèi)容
目標(biāo)在GB/T19001、GB/T24001、GB/T28001標(biāo)準(zhǔn)中都有明確要求，貫穿在管理體系運(yùn)行的各個方面，目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)品質(zhì)量、體系運(yùn)行的有效性和企業(yè)業(yè)績都有積極的影響，對顧客的滿意和信任也產(chǎn)生積極影響。制定和落實(shí)各項(xiàng)管理目標(biāo)是公司貫徹標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施管理體系的目的，也是評價公司管理體系有效性的重要指標(biāo)。
二十冶的管理目標(biāo)分總體目標(biāo)、年度目標(biāo)和各層次職能部門目標(biāo)、分公司目標(biāo)和工程項(xiàng)目管理目標(biāo)，總體目標(biāo)在管理手冊中制定，年度目標(biāo)由主管部門負(fù)責(zé)制定，并在年初以文件的形式發(fā)布，工程項(xiàng)目管理目標(biāo)在項(xiàng)目管理計(jì)劃中制定。二十冶一直以來對目標(biāo)進(jìn)行著動態(tài)管理，建立了目標(biāo)管理臺帳，每半年對目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核和匯總，年底匯總一年來目標(biāo)的完成情況，并將考核結(jié)果提交管理評審。
通過認(rèn)真貫徹三個國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)施工過程控制，多年來二十冶的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理目標(biāo)都已完成，尤其是近年來質(zhì)量目標(biāo)取得很好的成績，下面簡單介紹一下二十冶三年來質(zhì)量目標(biāo)的完成情況：
三年來二十冶承建的工程項(xiàng)目共榮獲省部級以上工程質(zhì)量獎25項(xiàng)、科學(xué)技術(shù)獎10項(xiàng)、安全和環(huán)境管理獎13項(xiàng)。其中獲魯班獎2項(xiàng)、國家優(yōu)質(zhì)工程獎2項(xiàng)（其中獲金獎1項(xiàng)），獲獎工程為：寶鋼集團(tuán)一鋼公司不銹鋼及碳鋼熱軋板卷工程獲“2005年度中國建筑工程魯班獎”和“2007年度國家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎”、寶鋼1800mm冷軋帶鋼工程獲“2007年度中國建筑工程魯班獎”、寧波寶新冷軋不銹鋼四期技改工程獲“2006年度國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎”等。
三、持續(xù)不斷的組織標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和管理體系文件的宣貫工作
公司一直以來致力于組織標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和管理體系文件的宣貫工作，每年初公司都制定詳細(xì)的貫標(biāo)培訓(xùn)計(jì)劃，年底對培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行匯總、評價，在崗人員的培訓(xùn)率每年都在90%以上。
在標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)方面公司從貫標(biāo)之初就采取了各種形式對標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，主要有以下幾種：
1、購買標(biāo)準(zhǔn)和音像資料學(xué)習(xí)。
在1996年公司就購買了ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)和音像教學(xué)資料，組織各單位管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，后來公司又購買了ISO9000系列的2000版標(biāo)準(zhǔn)，以及 ISO24001系列標(biāo)準(zhǔn)和GB/T28001系列標(biāo)準(zhǔn)，通過對標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，掌握標(biāo)準(zhǔn)的要求。
2、聘請貫標(biāo)認(rèn)證方面的專家講課。
我們從1996年到目前總共十幾次聘請培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證中心的專家來公司講課，通過專家對質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理系列標(biāo)準(zhǔn)的講解，使我們的管理人員對標(biāo)準(zhǔn)有了更好的理解。為標(biāo)準(zhǔn)的貫徹和管理體系文件的實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。
3、與兄弟單位交流學(xué)習(xí)，共同提高。
在貫標(biāo)認(rèn)證過程中我們不斷向兄弟單位學(xué)習(xí)交流，1996年就請一冶王子平副總來進(jìn)行貫標(biāo)和認(rèn)證工作經(jīng)驗(yàn)交流，通過交流學(xué)習(xí)使我們的貫標(biāo)工作得到了順利進(jìn)行。
二十冶在組織對標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)的同時，還認(rèn)真組織對質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系文件的宣貫。主要采取了：
1、集中培訓(xùn)
我們公司在管理體系文件發(fā)布和換版后，每次都進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，由管理體系文件的編寫人員進(jìn)行講課，部門、分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部的管理人員參加。
2、系統(tǒng)宣貫
我們除了集中培訓(xùn)外，公司的管理部門按系統(tǒng)對主管程序進(jìn)行講解，分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部對口部門管理人員參加。相關(guān)支持性文件發(fā)布和更新后，主管部門也采取這種方式進(jìn)行宣貫。
3、上門服務(wù)
我們公司對于部分新成立的工程項(xiàng)目，如果項(xiàng)目的大部分管理人員未進(jìn)行過標(biāo)準(zhǔn)和管理體系文件的學(xué)習(xí)，我們公司就組織主要管理部門親自到項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行宣貫，指導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)理部的管理人員掌握管理體系文件的要求，保證公司管理體系文件在工程項(xiàng)目上的有效運(yùn)行。
另外公司還十分重視內(nèi)審員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，一般采取請認(rèn)證中心來公司辦班培訓(xùn)的方式比較多，另外還派部分管理人員參加外面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。從1996年到2008年公司共組織了12次的內(nèi)審員培訓(xùn)，總共有近千人次參加學(xué)習(xí)。目前公司具有內(nèi)審員資格的人員有200余名。
四、不斷修改和完善公司管理體系文件
為了適應(yīng)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的變化以及進(jìn)一步滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求，我們公司多次進(jìn)行修改和完善管理手冊、程序文件，從最初的1996A版文件，到目前正在實(shí)施中的2007B版管理手冊和程序文件，一共修改了14次，歷經(jīng)8次換版。在文件修改方面，我們最初成立文件編寫小組，由幾名參加過培訓(xùn)對標(biāo)準(zhǔn)和公司業(yè)務(wù)比較熟悉同志負(fù)責(zé)，統(tǒng)一編寫公司的管理手冊和程序文件。后來隨著大家對標(biāo)準(zhǔn)熟悉，文件修改由各部門負(fù)責(zé)對主管程序進(jìn)行修改。每次對管理體系文件進(jìn)行重大修改前公司都召開管理評審會議，由董事長或管理者代表主持，對各部門的管理職責(zé)進(jìn)行明確，并制定詳細(xì)的修改計(jì)劃表。文件編制后，要經(jīng)各相關(guān)部門要會審后才能報主管領(lǐng)導(dǎo)審批、發(fā)布。除了修改公司管理手冊和程序文件外，公司還不斷修訂、補(bǔ)充相關(guān)的管理辦法、規(guī)章制度，進(jìn)一步完善管理體系。
五、嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、文件要求、保證體系的有效貫徹實(shí)施
如果說編制企業(yè)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系文件是貫標(biāo)認(rèn)證工作的重點(diǎn)，那么執(zhí)行程序文件就是難點(diǎn)。難就難在：1、管理體系文件不符合企業(yè)實(shí)際情況，難以執(zhí)行。2、人員的變換使程序文件在執(zhí)行過程中不能保持一致，造成記錄不全或不完整。3、有些工程工期短，不等內(nèi)審或檢查，工程就已近結(jié)束。這些問題除了對質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)不夠，主要是過程控制不力。我們公司在貫標(biāo)過程中一直嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的要求，不走形式。在管理體系策劃的時候，充分考慮企業(yè)的實(shí)際情況，將企業(yè)的施工過程管理與標(biāo)準(zhǔn)要求緊密結(jié)合在一起，編制出一套符合企業(yè)特點(diǎn)的管理體系文件。在程序?qū)嵤┻^程中，嚴(yán)格按程序的要求一切按“計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”PDCA循環(huán)來進(jìn)行實(shí)施。堅(jiān)持“該說的要說到，說到的一定要做到?！蓖瑫r我們公司采取以下措施：
1、做好員工的上崗培訓(xùn)工作，讓員工理解并掌握文件要求。我們公司規(guī)定新員工要進(jìn)行入廠安全教育和質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)后上崗。
2、做好管理體系文件的宣貫工作，保證文件的順利實(shí)施。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目管理，完善考核體系。我們公司制定和完善了《工程項(xiàng)目階段考評獎罰辦法》，對上海地區(qū)的工程項(xiàng)目每季度進(jìn)行一次質(zhì)量、安全、工期等進(jìn)行考核，外地工程項(xiàng)目每半年進(jìn)行一次考核，根據(jù)考核情況對項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行獎罰。
4、認(rèn)真做好內(nèi)審和管理評審活動，嚴(yán)格執(zhí)行程序規(guī)定。在每年初制定內(nèi)部審核年度計(jì)劃，在內(nèi)審前制定內(nèi)部審核工作計(jì)劃，由公司董事長聘任內(nèi)審組長和內(nèi)審員，管理者代表組織開展審核活動，內(nèi)審組長按要求在審核單位召開首末次會議，審核后編制內(nèi)部審核報告。管理評審前按標(biāo)準(zhǔn)和程序文件要求制定管理評審計(jì)劃，確定管理評審內(nèi)容，由公司董事長主持管理評審活動，評審后編制管理評審報告。
六、改進(jìn)和創(chuàng)新內(nèi)審形式，提高了內(nèi)審工作質(zhì)量
內(nèi)部審核工作是建立、完善管理體系并保持其有效運(yùn)行的關(guān)鍵，而審核形式又是審核工作首先考慮的重點(diǎn)問題，公司的審核形式分兩個階段，一階段，也是公司最初的循環(huán)式，集中在一個時期各分公司互相審核，A分公司審核B分公司，B分公司審核C分公司，這樣分公司之間可以互相學(xué)習(xí)、促進(jìn)。隨著大家對標(biāo)準(zhǔn)和程序的熟悉公司審核方式進(jìn)入二階段，自上而下式，公司組織部門的內(nèi)審員對分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行審核，公司領(lǐng)導(dǎo)對部門進(jìn)行審核。這樣便于從系統(tǒng)的角度發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)行改進(jìn)。
在對待審核發(fā)現(xiàn)上公司也經(jīng)歷了兩個階段，一是針對發(fā)現(xiàn)的問題都要開出不合格項(xiàng)報告單，最初公司每年的不合格項(xiàng)都在幾百項(xiàng)。后來大家覺得有些問題太輕微，開成不合格項(xiàng)整改起來太麻煩，所以不合格項(xiàng)越來越少，一年下來也就三、四十項(xiàng)，管理體系運(yùn)行過程中存在的問題很難發(fā)現(xiàn)出來。為解決這個難題公司采取措施，要求審核組針對發(fā)現(xiàn)的問題根據(jù)嚴(yán)重程度分類，嚴(yán)重開出不合格項(xiàng)報告單，輕微的要列入問題清單，這就是公司對待審核發(fā)現(xiàn)的第二個階段。這幾年公司內(nèi)部審核發(fā)現(xiàn)的問題每年都有兩三百項(xiàng)，問題清單上的問題各單位也要進(jìn)行糾正，公司管理部門根據(jù)問題清單反映出的問題進(jìn)行分析，從系統(tǒng)管理的角度制定改進(jìn)措施。
通過內(nèi)部審核形式的不斷改進(jìn)和創(chuàng)新，促進(jìn)了公司內(nèi)部審核工作質(zhì)量，也保證了公司管理體系持續(xù)有效的運(yùn)行。
七、取得的效果和體會
1、公司在1997年通過了質(zhì)量體系認(rèn)證，2005年又通過了環(huán)境管理體系認(rèn)證和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。今年6月份二十冶又剛剛通過了質(zhì)量管理體系的第四次復(fù)評、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的第一次復(fù)評審核。我們公司的管理體系一直保持有效的運(yùn)行。
2、通過貫徹ISO9000標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)量管理體系，對工程項(xiàng)目建設(shè)全過程實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量管理，公司的工程質(zhì)量得到了保證，企業(yè)的管理水平也得到了明顯提升。
3、通過貫徹GB/T19001、GB/T24001和GB/T28001標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)樹立起“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)，為用戶提供滿意的產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量意識；有效預(yù)防與控制污染、提高資源的利用效率的環(huán)境意識；系統(tǒng)化的預(yù)防管理機(jī)制徹底消除各種事故和疾病隱患，保障員工健康與安全的意識”，同時也提高了員工的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全意識，增強(qiáng)了企業(yè)的社會責(zé)任。
通過貫徹和執(zhí)行GB/T19001、GB/T24001、GB/T28001這三個國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)，我們公司建立并保持了質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系，公司工程質(zhì)量得到了保證，企業(yè)管理水平也得到了逐步提高，增強(qiáng)了員工的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全意識。我們將繼續(xù)貫徹好這三個標(biāo)準(zhǔn)，同時在公司貫標(biāo)工作中不斷探索和創(chuàng)新。 ②
