強化涉外管理　搭建“走出去”戰(zhàn)略服務(wù)平臺

——中國二十二冶強化外事管理綜述

    發(fā)布日期：2020-06-28

 



隨著“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn)，中國二十二冶海外市場逐步擴(kuò)大，形成了以阿爾及利亞為核心的北非區(qū)域市場、以馬來西亞和印尼為核心的東南亞市場及俄羅斯區(qū)域市場。同時為進(jìn)一步開拓國際市場，多次奔赴柬埔寨、越南、新加坡、幾內(nèi)亞等國家和地區(qū)，進(jìn)行合作項目洽談、投標(biāo)、商務(wù)考察、項目現(xiàn)場踏勘等，因此在外事管理方面不斷優(yōu)化升級，為海外市場高質(zhì)量發(fā)展搭建起科學(xué)管控與服務(wù)平臺。

把好“走出去”關(guān)卡

走出國門，代表著國家和企業(yè)的形象，尤其作為國有企業(yè)，不斷提升政治敏感性、大局意識及合規(guī)管理的能力。因此不論是開拓國際市場，還是施工人員外派，都堅決把握好各個關(guān)卡。一方面把好教育關(guān)。不僅對出國（境）人員進(jìn)行涉外知識、紀(jì)律、安全、保密、健康知識等外事培訓(xùn)教育，還對入境國家的自然環(huán)境、風(fēng)俗宗教、出關(guān)離境登機(jī)手續(xù)、出入境須知、外事紀(jì)律、原則和禮儀等方面進(jìn)行學(xué)習(xí)。面對復(fù)雜的國際環(huán)境，特別增加了“公務(wù)人員出國（境）教育”視頻培訓(xùn)，從旅途中、手機(jī)使用、筆記本安全、遇到滲透或策反、盤查、宗教滲透、政見等多方面進(jìn)行了通俗易懂、形象生動的講解，要求出境人員提高警惕，嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律和保密紀(jì)律，維護(hù)國家和企業(yè)的根本利益；另一方面把好審核關(guān)。遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合”的工作原則，嚴(yán)格執(zhí)行因公團(tuán)組出國（境）的審批程序，守好出境關(guān)卡；同時把好出訪關(guān)。每次的出訪交流都關(guān)系到國家和企業(yè)的利益，在出境審核中明確出訪目的和實質(zhì)內(nèi)容，對于出訪目的不明確或者出訪目的與內(nèi)容不相符的團(tuán)組，堅決不予辦理。嚴(yán)格控制出訪團(tuán)組的人員數(shù)量和出訪天數(shù)，堅持少而精的原則，盡量壓縮出訪時間，不得擅自增加出訪國家和地區(qū)，有效加強出境管理和安全防護(hù)。

規(guī)范管理展現(xiàn)“窗口”形象

“外事無小事”是開展外事工作始終堅持的思想原則。隨著對外經(jīng)貿(mào)合作和交往頻繁，對外承攬工程及其帶動的設(shè)備出口業(yè)務(wù)增多，各種涉外事宜不可避免地隨之增加。涉外事宜的處理是否得當(dāng)，關(guān)系公司的聲譽、利益和投資環(huán)境，因此必須以不偏不倚、不卑不亢、實事求是為標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)處理各項涉外事宜。提升外事管理的合規(guī)性，嚴(yán)格落實外交部與企業(yè)外事管理的各項要求，并與項目所在國家的使領(lǐng)館保持密切聯(lián)系，將外事工作做實做細(xì)，避免因疏漏造成國際糾紛；提升服務(wù)能力，以專業(yè)的素質(zhì)和能力，為出境人員提供全方位指導(dǎo)，在合規(guī)的前提下，急件急辦，特事特辦，充分發(fā)揮“窗口”對接作用，為外事交流、市場開拓提供有力保障；提升對外溝通與交流能力，不同國家的禮儀、習(xí)慣和禁忌有所不同，在外事訪問和接待中，以尊重為前提，提前調(diào)研對方國家禮儀和習(xí)俗，注重對接過程的各個細(xì)節(jié)，彰顯大國禮儀之邦的精神風(fēng)貌。

境外風(fēng)險防控機(jī)制增強安全保障

境外風(fēng)險防控對企業(yè)“走出去”至關(guān)重要，面對國際政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境，各方面風(fēng)險因素都要考慮得更加嚴(yán)謹(jǐn)、周密。為此，中國二十二冶建立健全風(fēng)險等級和預(yù)警機(jī)制，對涉外風(fēng)險點逐一梳理、監(jiān)控，制定相應(yīng)的應(yīng)對措施，保證境外風(fēng)險處于可控狀態(tài)。在今年新冠病毒疫情期間，根據(jù)疫情在國內(nèi)外的嚴(yán)重程度對安全預(yù)警等級和備戰(zhàn)狀態(tài)進(jìn)行調(diào)整。從1月下旬開始，境外各項目按照統(tǒng)一部署加強疫情防控工作的落實，對境外項目人員信息逐一排查梳理，做到人員疫情防控“五清標(biāo)準(zhǔn)”（即人員信息清、簽證信息清、進(jìn)出場時間清、管理關(guān)系清、健康狀況清）和境外項目全覆蓋。進(jìn)入3月份，疫情在國外全面爆發(fā)，境外項目迅速反應(yīng)，將風(fēng)險等級調(diào)整到最高級別，全面進(jìn)入戰(zhàn)時狀態(tài)。隨著一項項針對性防疫舉措落地實施，大批防疫物資和生活物資及時供應(yīng)到位，境外項目輿情和各風(fēng)險點得到有效控制，保證了境外項目員工健康安全和國有資產(chǎn)安全。

涉外管理的提升與優(yōu)化為對外交流、境外項目施工建設(shè)及海外市場開拓提供有力支撐，通過嚴(yán)把管理關(guān)卡、規(guī)范管理流程、掌握境外風(fēng)險點等途徑，使外事工作更加規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，不僅能夠充分發(fā)揮管理和服務(wù)作用，同時展現(xiàn)企業(yè)對外的“窗口”形象，促進(jìn)中外交流深入推進(jìn)，為更加穩(wěn)健地“走出去”奠定基礎(chǔ)?！?nbsp; （中國二十二冶集團(tuán)　賈桂麗　王　旭）