落實好黨委主體責任 建設(shè)質(zhì)量效益型企業(yè)

姚晉川/文     發(fā)布日期：2016-07-07


中冶建工集團有限公司黨委書記、董事長　姚晉川


近年來，中冶建工不斷加強黨的建設(shè)，尤其是按照中冶集團黨委要求，高度重視黨風廉政建設(shè)黨委主體責任的落實，持續(xù)加強領(lǐng)導班子、干部隊伍、員工隊伍的作風建設(shè)，推動了企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2015年，公司主要經(jīng)濟指標再創(chuàng)歷史新高，新簽合同完成年計劃的108.18%；營業(yè)收入同比增長5.22%；利潤總額同比增長10.94%；營業(yè)收入利潤率同比增長0.25個百分點；帶息負債比率同比下降2.78個百分點；經(jīng)濟增加值實現(xiàn)年計劃的177.23%；凈資產(chǎn)收益率超過年計劃2.16個百分點。

現(xiàn)就中冶建工如何發(fā)揮黨組織作用，特別是通過落實黨委的主體責任，推動企業(yè)發(fā)展的一些做法和體會與大家交流，拋磚引玉，以供參考。

一、堅持抓好黨的建設(shè)，推動、保證企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

我們始終認為，完善的黨的組織體系是國有企業(yè)最大的競爭優(yōu)勢，是國企在日益激烈的市場競爭中的法寶。中冶建工堅持黨委的政治核心地位不動搖，堅持黨委的把關(guān)定向、保證監(jiān)督作用發(fā)揮不動搖，有所為有所不為。近年來，圍繞打造30個左右市場競爭主體，200個左右項目管理團隊，集中精力強化黨組織建設(shè)。

作為市場競爭主體，必須有黨委保證監(jiān)督。按照這一指導思想，我們通過做強做大主體專業(yè)，擴大社會影響力，與加強黨組織建設(shè)，發(fā)展壯大黨員隊伍兩手抓的形式，追求黨組織架構(gòu)與行政架構(gòu)相匹配。經(jīng)重慶市國資委黨委批準，先后有11個黨總支升格為黨委。實踐證明，我二級黨總支向黨委的發(fā)展過程，正是該單位經(jīng)營、生產(chǎn)、管理等各項工作發(fā)展最為快速的時期。

我們還開展了外地區(qū)域性分公司的黨組織關(guān)系屬地化工作，天津公司和四川公司，以黨的關(guān)系屬地化為切入點，更好地融入地方經(jīng)濟建設(shè)，取得了明顯效果。同時我們堅持將黨支部建在項目上，發(fā)揮黨支部在項目的戰(zhàn)斗堡壘作用。

二、堅持抓好作風建設(shè)，以“三嚴三實”強化企業(yè)管理。

企業(yè)領(lǐng)導干部和員工隊伍的作風，關(guān)系企業(yè)的生存。中冶建工黨委一直將作風建設(shè)作為一項中心工作來抓，先后開展了以忠誠度教育、責任心教育、執(zhí)行力教育，以及“一天也不耽誤，一天也不懈怠”的厚重樸實的中冶文化教育等為主要內(nèi)容的作風建設(shè)教育實踐活動。2011年在黨員領(lǐng)導干部中開展“六大作風”建設(shè)，2013年深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，2015年扎實開展“三嚴三實”專題教育，做到了“兩手抓、兩促進”。

加強領(lǐng)導干部隊伍作風建設(shè)和員工隊伍作風建設(shè)。公司黨委在制定“三嚴三實”專題教育方案時即決定，將教育的范圍擴大到項目班子全體成員和副科級以上領(lǐng)導干部，堅持以領(lǐng)導班子的作風建設(shè)帶動黨員隊伍的作風建設(shè)，以黨員隊伍的作風建設(shè)帶動員工隊伍的建設(shè)，要求突出抓好專題教育與經(jīng)常性工作的深度融合，將功夫下在經(jīng)常、下在平時、下在細處，堅持結(jié)合崗位、務(wù)求實效，強化問題意識、問題導向，把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到履職盡責、做人做事的方方面面。干部員工隊伍作風建設(shè)取得階段性成效。

加強用“三嚴三實”指導工作實踐，在推動企業(yè)改革發(fā)展中體現(xiàn)作風建設(shè)成果。我們創(chuàng)新經(jīng)營模式，以PPP模式承接18.6億元的重慶渝北分區(qū)建設(shè)項目；實施戰(zhàn)略合作，獲得際華國際逾20億元訂單。在科技創(chuàng)新方面，繼創(chuàng)建技術(shù)研發(fā)中心、博士后工作站后，全力創(chuàng)建國家高新技術(shù)企業(yè)；在安全質(zhì)量方面，把“三嚴三實”的要求貫穿到工作全過程，安全質(zhì)量管理再上新臺階：中冶城邦國際工程榮獲全國AAA級安全文明施工示范工地，企業(yè)綜合誠信評價體系歷史性進入到重慶前三甲之列。

三、堅持落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任，建設(shè)質(zhì)量效益型企業(yè)。

中冶建工黨委認真落實中冶集團2015年黨風建設(shè)和反腐敗工作會議部署，切實履行黨委主體責任，切實履行黨委書記“第一責任人”責任，切實履行班子成員“一崗雙責”責任，助推質(zhì)量效益型企業(yè)建設(shè)。

強化統(tǒng)一領(lǐng)導，推進黨風廉政建設(shè)責任制全面落實。公司黨委全面落實主體責任，成立了以黨委書記為組長的黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組，建立了“兩個責任”專題報告、述責述廉、通報、約談、檢查考核等配套制度，將黨風建設(shè)與反腐敗工作納入公司發(fā)展規(guī)劃，做到與行政工作同研究、同部署、同實施、同考核。

強化紀律意識，突出問題導向思維。我們嚴格貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神，持之以恒反對和糾正“四風”，加強對黨員干部的紀律、規(guī)矩、制度意識教育，發(fā)揚釘釘子精神，把組織開展“三嚴三實”專題教育與黨的自身建設(shè)、鞏固拓展教育實踐活動成果、2014年民主生活會整改方案緊密結(jié)合，一項一項攻堅整改，促進公司重難點工作的推進和突破。

強化干部管理，從嚴干部選拔任用。我們堅持選人用人看作風、看黨性、看業(yè)績，注重選用敢于擔當、主動作為、作風過硬、業(yè)績突出、群眾公認的干部。2015年，公司黨委歷時近20天，對二級單位領(lǐng)導班子和中層管理人員進行全面考核，重點解決干部履職不在狀態(tài)、能力不夠水準、工作業(yè)績平庸，以及不作為、亂作為的問題，對8名基本稱職和不稱職的處級干部分別進行誡勉談話、調(diào)整崗位、降職或免職處理。

強化責任追究，堅定不移懲治腐敗。我們高度重視辦信辦案及責任追究工作，充分發(fā)揮宣傳警示和震懾作用。2015年，公司紀委共受理信訪舉報30件，件件都做了處理安排。按規(guī)定對項目虧損問題及違規(guī)違紀問題進行全數(shù)責任追究和處理，共44人次受到責任追究，避免和挽回經(jīng)濟損失1134.8萬元。

強化制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運行。我們認真落實民主集中制和黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，積極推行一把手末位發(fā)言制度。制定了領(lǐng)導干部操辦婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定、禮金禮品登記上交管理暫行規(guī)定，以及有關(guān)資金、工程建設(shè)等業(yè)務(wù)流程管理制度，堅持將權(quán)力關(guān)進制度的籠子。全面推行集中招標采購管理，2015年公司集中招標率100%，應(yīng)采集采率100%。推行項目審計復審制，2015年分包復審324項，復審金額合計25.18億元，復審審減共計1128.15萬元，防止了企業(yè)效益流失，實現(xiàn)了從集中招標到集中復審的閉環(huán)管理。

我們的實踐證明，加強黨的建設(shè)，加強隊伍作風建設(shè)，尤其是落實好黨風廉政建設(shè)黨委的主體責任，對于推動和保證企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展具有十分重要的意義。就像“作風建設(shè)永遠在路上”一樣，這一切都還只是開始，但我們深信，只要我們繼續(xù)發(fā)揚“一天也不耽誤，一天也不懈怠”的厚重樸實的中冶精神，負重自強，銳意進取，就一定能夠為建設(shè)“美好中冶”作出新的、更大的貢獻！