全國(guó)人大代表、北京建龍重工集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng) 張志祥

“政府對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)出臺(tái)了很多政策,這對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是最愿意聽(tīng)到的?!眱蓵?huì)期間,全國(guó)人大代表、北京建龍重工集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張志祥在接受中國(guó)冶金報(bào)社記者采訪時(shí)表示。

政策越來(lái)越有益于企業(yè)發(fā)展

張志祥談了聽(tīng)完今年政府工作報(bào)告的感受:“代表們對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)降稅減費(fèi)這段報(bào)告的掌聲最熱烈。”

他分析道:“建龍集團(tuán)如果按照去年的利潤(rùn)水平計(jì)算,按照政府工作報(bào)告里提出的減稅降費(fèi)力度,一年能降低稅費(fèi)12億元左右?!?/p>

今年的政府工作報(bào)告對(duì)職業(yè)教育也比較重視,其中提到高職院校要擴(kuò)招100萬(wàn)人;從失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余中拿出1000億元,用于1500萬(wàn)人次以上的職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。他認(rèn)為,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,既有利于緩解當(dāng)前就業(yè)壓力,也是解決高技能人才短缺的戰(zhàn)略之舉,這是解決就業(yè)問(wèn)題很好的舉措。

“此外,十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議閉幕會(huì)上通過(guò)了外商投資法,讓我們感到國(guó)家對(duì)改革開(kāi)放的決心和信心?!痹趶堉鞠榭磥?lái),改革開(kāi)放40年,是以開(kāi)放促改革。如果更加全面開(kāi)放,一定會(huì)促進(jìn)更加全面的改革,特別是金融行業(yè)、汽車(chē)行業(yè)、電信行業(yè)。這些行業(yè)正是我們當(dāng)前高質(zhì)量發(fā)展中的一些關(guān)鍵領(lǐng)域。這些領(lǐng)域的進(jìn)一步開(kāi)放對(duì)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)有積極的意義。用開(kāi)放促進(jìn)改革,提高行業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,是改革開(kāi)放40年的經(jīng)驗(yàn)。

未來(lái)10年是行業(yè)重組的一個(gè)重要階段

當(dāng)前,鋼鐵行業(yè)通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,化解過(guò)剩產(chǎn)能,打擊“地條鋼 ”取得了階段性的成果,下一步的任務(wù)是在鞏固成果的基礎(chǔ)上,以兼并重組為手段,深化區(qū)域布局協(xié)調(diào)發(fā)展。

“目前行業(yè)的集中度低,造成行業(yè)過(guò)度、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)效益有所喪失,很多高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目都缺乏資金保障?!睆堉鞠閺?qiáng)調(diào),“目前鋼鐵需求相對(duì)穩(wěn)定,未來(lái)會(huì)適度下降,需要提高行業(yè)集中度來(lái)有序應(yīng)對(duì)鋼鐵需求下降,有序應(yīng)對(duì)結(jié)構(gòu)上的問(wèn)題,這非常關(guān)鍵。”

“去產(chǎn)能工作主要是運(yùn)用行政的手段,提高行業(yè)集中度最好的方式應(yīng)該是運(yùn)用市場(chǎng)的手段進(jìn)行兼并重組。”張志祥認(rèn)為,“兼并重組會(huì)有序地削減產(chǎn)能,促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)相對(duì)平衡?!?/p>

“2016年9月,國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組處置僵尸企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出,到2025年,中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)前十大企業(yè)產(chǎn)能集中度將達(dá)60%-70%,現(xiàn)在離完成這個(gè)目標(biāo)任務(wù)差距還比較大,‘十三五’末達(dá)到60%的可能性還比較小,但是10年左右應(yīng)該能完成?!?/p>

張志祥分析了原因。一是兼并重組有時(shí)候需要一些條件,不能搞運(yùn)動(dòng)式。民企兼并重組將來(lái)有很多的可能性,現(xiàn)在多數(shù)的民營(yíng)鋼鐵企業(yè)第一代創(chuàng)業(yè)者已經(jīng)逐漸到了退休年齡,而“鋼二代”們有的不愿意接班,像這樣一類(lèi)企業(yè)可能會(huì)被兼并。民營(yíng)鋼鐵企業(yè)之間也會(huì)重組,這對(duì)區(qū)域的鋼鐵發(fā)展會(huì)起到積極的意義,民企與民企之間的重組將來(lái)會(huì)越來(lái)越多。

二是僵尸企業(yè)的兼并重組方案會(huì)逐步完善。地方政府對(duì)僵尸企業(yè)破產(chǎn)重組的認(rèn)識(shí)也在提高,法院對(duì)企業(yè)破產(chǎn)重組也越來(lái)越重視,最高法院部署在北京、上海、深圳三地成立了破產(chǎn)法庭。僵尸企業(yè)的出清要更多地用市場(chǎng)的手段和法制的手段。政府認(rèn)識(shí)提高和法人的重視都為破產(chǎn)重組提供了一個(gè)好的條件。此外,國(guó)家對(duì)國(guó)企混改提出了目標(biāo)和路線圖,這也是促進(jìn)兼并重組的有利方面。“未來(lái)10年是行業(yè)重組的一個(gè)重要階段,行業(yè)前10家企業(yè)集中度達(dá)到60%,最多10年,一定能完成?!睆堉鞠閳?jiān)定地說(shuō)道。

兼并重組過(guò)程中也存在一些問(wèn)題,張志祥坦言兼并重組最難解決的問(wèn)題一是歷史遺留的一些問(wèn)題,二是企業(yè)文化的融合問(wèn)題。

“僵尸企業(yè)存在很多法律糾紛,用其他的手段難以徹底解決這些糾紛,破產(chǎn)重組是最徹底最高效的手段。”張志祥表示,“個(gè)人經(jīng)驗(yàn)是對(duì)僵尸企業(yè)的兼并重組盡量用破產(chǎn)重組的手段,我國(guó)對(duì)僵尸企業(yè)用破產(chǎn)重組的方式比發(fā)達(dá)國(guó)家少。

二是重組要注重企業(yè)歷史文化。張志祥介紹,每個(gè)企業(yè)的歷史不一樣,例如北滿特鋼是一家有著60多年歷史的特殊鋼企業(yè),北滿特鋼先后為我國(guó)自行研制的第一門(mén)重型火炮、第一輛重型坦克、第一艘核潛艇、第一架殲擊機(jī)、第一顆人造地球衛(wèi)星等多個(gè)“國(guó)家第一”提供了關(guān)鍵性合金鋼材,填補(bǔ)了我國(guó)多項(xiàng)空白?!氨睗M特鋼的員工有著很強(qiáng)的家國(guó)情懷和使命感,所以建龍集團(tuán)在對(duì)北滿特鋼進(jìn)行重整時(shí),就提出一定要恢復(fù)北滿特鋼的歷史地位,因?yàn)檫@也是北滿特鋼文化中一個(gè)非常重要的部分?!睆堉鞠榻榻B。

除了在國(guó)內(nèi)謀篇布局,建龍集團(tuán)不久前成功收購(gòu)馬來(lái)西亞“東鋼”項(xiàng)目?!?‘東鋼’用了半年的時(shí)間復(fù)產(chǎn),目前正在有序推進(jìn),預(yù)計(jì)到2022年,在東鋼建設(shè)的300萬(wàn)噸的板帶廠將填補(bǔ)馬來(lái)西亞的空白。”張志祥表示。

他認(rèn)為,在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)建工廠,鋼鐵產(chǎn)能走出去,與國(guó)家宏觀政策分不開(kāi)?!拔磥?lái)中國(guó)鋼鐵企業(yè)除了要在國(guó)內(nèi)做好以外,還要做好在國(guó)外發(fā)展的準(zhǔn)備?!睆堉鞠閺?qiáng)調(diào),“現(xiàn)在建龍集團(tuán)穩(wěn)扎穩(wěn)打,在規(guī)模上已經(jīng)有一定的提高,今后要在智能制造、科技創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)4.0在行業(yè)中的應(yīng)用等方面下功夫,進(jìn)行內(nèi)涵式發(fā)展,提高運(yùn)營(yíng)質(zhì)量,真正提高競(jìng)爭(zhēng)力?!?/p>

今年的政府工作報(bào)告提出,要加快推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造。張志祥表示:“超低排放我們已經(jīng)做好了準(zhǔn)備,因?yàn)槌团欧诺募夹g(shù)已經(jīng)成熟,關(guān)鍵是投入要跟上。環(huán)保工作的難點(diǎn)是怎樣真正實(shí)現(xiàn)固廢零排放,現(xiàn)在建龍正籌建成立一個(gè)固廢研究所?!? ?。ㄖ袊?guó)冶金報(bào) 何惠平 王 志/文 顧學(xué)超/圖)