中國建筑業(yè)實施國際化的策略研究

    發(fā)布日期：2007-09-24

中國建筑業(yè)實施國際化的策略研究 
    建筑業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是衡量一個國家和地區(qū)工業(yè)化水平的重要標志之一。在美國，建筑業(yè)與鋼鐵、汽車行業(yè)并列為經(jīng)濟的三大支柱產(chǎn)業(yè)。我國建筑業(yè)占國民生產(chǎn)總值的比重一直保持在7%左右。建筑業(yè)是關(guān)聯(lián)性和帶動性較強的產(chǎn)業(yè)，據(jù)推測，建筑業(yè)每增加1元產(chǎn)值，可以帶動建材、機械等相關(guān)行業(yè)增加的1.85元產(chǎn)值。1985年，由日本大成建設(shè)株式會社總承包的“魯布革工程”，帶來了我國建筑管理體系的全面改革。而隨著中國加入“WTO”，國際競爭越發(fā)激烈，現(xiàn)行的管理體制，現(xiàn)行的建筑企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、組織管理模式、建筑行業(yè)不正當保護、行業(yè)隊伍建設(shè)、組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及現(xiàn)行的建筑法規(guī)、標準都面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。因此，中國建筑業(yè)實施國際化的策略，是擺在中國建筑業(yè)面前急需解決的重要問題。 
　　加強法制建設(shè)，提高與世貿(mào)組織成員國的國際通融性
　　“WTO”一個重要的原則是法制建設(shè)和增加法律的透明度。根據(jù)烏拉圭回合談判通過的一些協(xié)議，使得各成員國政府修改競爭規(guī)則變得非常困難，在幾乎每一個涉及貿(mào)易環(huán)境的領(lǐng)域，成員國尋求多變、歧視性和保護性的政策都將受到世貿(mào)組織規(guī)則的制約。雖然中國已加入“WTO”幾年了，但仍需盡快按照國際建筑業(yè)的行業(yè)規(guī)范來管理我國的建筑業(yè)市場和建筑企業(yè)。其一，要深入了解和準確把握雙邊和多邊貿(mào)易條約和協(xié)定的有關(guān)規(guī)則及作用，積極實施“走出去”的戰(zhàn)略，開創(chuàng)我國建筑業(yè)發(fā)展的新局面。要適應“WTO”規(guī)則和我國政府對外承諾的要求，做好有關(guān)法律、法規(guī)的清理、修改和新的立法方面的工作。其二，中國加入“WTO”后，一切必須按“WTO”的規(guī)則辦事，如國民待遇、透明度，使我國在立法和行政管理上不能完全自己做主，要與國際接軌。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變，企業(yè)必須依法經(jīng)營，增強依法經(jīng)營觀念。世貿(mào)組織的基本原則、協(xié)定與協(xié)議和有關(guān)的國際慣例將成為約束和規(guī)范中國企業(yè)行為的依據(jù)和準則。同時，中國應加強建筑業(yè)法制建設(shè)。強化《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等建筑行業(yè)法律法規(guī)的實施，認真規(guī)范國內(nèi)建筑市場，通過標本兼治、綜合治理、整體推進、逐步扭轉(zhuǎn)建筑市場無序的局面。建立公開、公正、平等 競爭的市場機制，推動建筑市場進入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。建立風險擔保制度，維護承發(fā)包雙方當事人的合法權(quán)益。加快推進建筑企業(yè)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險。初步建立中國建筑業(yè)法律體系框架，切實提高與世貿(mào)組織的通融性。 
　　強化管理機制，構(gòu)筑中國建企參與國際競爭新優(yōu)勢
　　建立科學的管理體系，有利于建筑企業(yè)的發(fā)展。管理體系的有效性為建筑企業(yè)合理利用各種資源，參與市場競爭提供了有利的保證。中國建筑業(yè)應把提高競爭力的重心放在管理體系的建立方面，進一步轉(zhuǎn)換企業(yè)的內(nèi)部機制，強化企業(yè)自我發(fā)展、自我約束機制，增強企業(yè)內(nèi)部凝聚力，加強三項制度改革，建立適應“WTO”要求的管理體系。當前經(jīng)濟全球化的發(fā)展，促進了國際間的經(jīng)濟聯(lián)系和合作，經(jīng)濟競爭也出現(xiàn)了新態(tài)勢。經(jīng)濟全球化對中國企業(yè)，特別是建筑企業(yè)的影響將十分明顯。經(jīng)濟全球化是一柄雙刃刀，它既有利于國際范圍內(nèi)建筑業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，從而有利于建筑企業(yè)利潤的提高；又將使發(fā)展中國家和經(jīng)濟弱勢國家的建筑業(yè)，在競爭中面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。在國際上，體現(xiàn)建筑業(yè)水平的國際認證，主要包括：ISO9000質(zhì)量體系認證，ISO14001環(huán)境管理體系認證，OHSMS職業(yè)健康安全管理體系認證。目前，在國際市場上，一方面越來越多的環(huán)保項目應運而生，如污水處理、危險品廢物處理。另一方面，越來越多的項目要求承包商必須通過ISO14001環(huán)境管理體系認證，文明施工，減少過去施工工地塵土飛揚的現(xiàn)象并盡量減少噪音污染，同時，在使用的建材方面要符合環(huán)保要求，不能對環(huán)境和人體健康產(chǎn)生不利影響。中國建筑業(yè)應抓緊三大國際標準認證，并建立有效的管理機制，從而提高與國內(nèi)外同行競爭的能力。 
　　建立信息網(wǎng)絡(luò)，及時了解國際建筑市場的發(fā)展動態(tài)
　　21世紀是信息時代，將會有更多的建筑工程信息，通過各種渠道廣為傳播。中國建筑業(yè)應當及時捕捉和掌握國際承包市場的信息，制定相應對策。建筑企業(yè)應及時有效的得到第一手信息。同時，信息要有覆蓋面，這就需要建立自身的信息網(wǎng)絡(luò)，要通過海外機制和以世界各地的承包商、代理商、供應商及駐外使館、經(jīng)商處等為中心，建立國際信息網(wǎng)絡(luò)，同時不斷拓展信息渠道，以便及時準確反映世界建筑市場情況，增加進入國際建筑市場的機會，為中國建筑業(yè)開拓國際工程承包和勞務合作創(chuàng)造條件。企業(yè)要高度重視國內(nèi)外的信息，及時撲捉信息、獲取信息、分析信息、利用信息，進行快速科學的經(jīng)營決策。切實加強建筑企業(yè)信息化建設(shè)，加快計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣應用，提高管理效率。 
　　強化科技創(chuàng)新，大力提高中國建企的國際競爭能力
　　科技創(chuàng)新在企業(yè)的競爭中處于十分重要的位置。2004年中國建筑業(yè)的從業(yè)人員約3600萬人，是美國建筑從業(yè)人員的4.5倍，而中國建筑業(yè)總產(chǎn)值卻只相當于美國正常年份建筑業(yè)總產(chǎn)值20%，中國建筑業(yè)勞動生產(chǎn)率相當于日本建筑業(yè)的1.25%.我國2004年勞動生產(chǎn)率約28200元/人。由此可以看出，中國建筑業(yè)雖已具備一定的國際競爭能力，但與國外一流建筑企業(yè)相比還有較大差距，尚不具備與之抗衡的能力。中國建筑業(yè)應加大建筑科技資金投入的力度，提高建筑管理的科技含量，提高勞動生產(chǎn)率。中國建筑企業(yè)要適應國際工程項目功能新、體量大、施工難度大的新趨勢，大力加快新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的推廣應用，及建設(shè)部推廣十項新技術(shù)的應用，提高建筑施工技術(shù)科學含量。加大建筑企業(yè)科技投入，加快設(shè)備更新步伐，采用國內(nèi)外新機械、新設(shè)備，淘汰落后的建筑機械設(shè)備，減低勞動強度，提高生產(chǎn)率，不斷提高建筑隊伍的技術(shù)裝備水平和施工能力。要有計劃地推進建筑工業(yè)化，制定標準，合理布局，使構(gòu)件、配件生產(chǎn)標準化、通用化，建筑制品生產(chǎn)專業(yè)化、商業(yè)化。有條件的建筑企業(yè)應建立自己的科研開發(fā)中心。建筑企業(yè)應大力推廣運用現(xiàn)代化的管理方法和手段，特別是計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在收集市場信息，投標報價、施工設(shè)計、企業(yè)管理、經(jīng)營決策等方面應普及應用計算機，提高經(jīng)營決策質(zhì)量，降低管理成本，國內(nèi)少數(shù)特大集團已開始嘗試建立（博士后流動站），以期更好地實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，增強企業(yè)的國內(nèi)國際競爭力。 
　　構(gòu)筑人才優(yōu)勢，建立以人為本的國際化人資體制 
　　隨著建筑市場的日趨國際化，國外科學的人力資源管理模式將沖擊國內(nèi)的人才管理模式。許多國際跨國建筑集團將進入中國建筑市場，而這些建筑集團推行的是“本地化”策略，即建筑原料采購供應本地化和人才本地化。特別是后者，不僅使外方最大限度地利用了本地人的優(yōu)勢，也為中國建筑人才提供了充分發(fā)揮個人才智的契機和舞臺。而外企豐厚的薪金、良好的福利，較好的發(fā)展前途深深吸引了大批國內(nèi)優(yōu)秀的建筑人才。因此，對中國建筑業(yè)來說，加強用人機制改革已迫在眉睫。中國建筑企業(yè)應舍得投入，一方面在學校和社會上招聘一些人才，另一方面對一些有發(fā)展?jié)摿Φ膯T工進行在職培訓，包括送到國內(nèi)外高等院校和國際著名建筑企業(yè)培訓。有的企業(yè)可能認為企業(yè)培養(yǎng)人才，一旦成材，就會出現(xiàn)流失的現(xiàn)象，得不償失。不可否認這種現(xiàn)象是普遍存在的，但是企業(yè)不能因噎廢食，放棄對人才的培養(yǎng)。中國建筑企業(yè)應當創(chuàng)造吸引人才，留住人才的機制和環(huán)境，通過人才隊伍建設(shè)，提高企業(yè)競爭力。尊重人才，關(guān)心人才，用好人才，這應成為中國建筑業(yè)“以人為本”管理理念的根本出發(fā)點和最終歸宿。（來源：中國建筑業(yè)協(xié)會）?。ǎ常?/FONT>