建筑企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展　分包管理不容輕視

    發(fā)布日期：2010-03-09

建筑企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展　分包管理不容輕視

   建筑工程法律糾紛，涉及工程分包的占很大比例。其中一部分原因是因?yàn)榻ㄖ髽I(yè)在分包管理上的忽視或漏洞。為了提高施工企業(yè)的分包管理水平，防范法律風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)力律師總結(jié)承辦案件中的心得體會(huì)與經(jīng)驗(yàn)措施，與大家交流。
　　 一、嚴(yán)格工程分包隊(duì)伍的準(zhǔn)入
　　工程分包隊(duì)伍良莠不齊，施工企業(yè)應(yīng)執(zhí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制，嚴(yán)查綜合實(shí)力(設(shè)備、技術(shù)、資質(zhì)、業(yè)績(jī)、人力資源等)；嚴(yán)格遵循分包評(píng)價(jià)程序，由總部組織各職能部門對(duì)分包隊(duì)伍的施工資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)、近3年內(nèi)承建類似工程情況、工程實(shí)體質(zhì)量、質(zhì)量管理體系認(rèn)證情況等方面進(jìn)行考察，同時(shí)對(duì)該分包單位正在施工的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看。
　　二、重視分包合同的簽訂
　　一些不法分子為了達(dá)到與總承包公司簽訂分包合同的目的，往往通過(guò)偽造資質(zhì)證書(shū)、印章、授權(quán)書(shū)來(lái)洽談合同，如果合同簽訂前不進(jìn)行詳細(xì)的資信調(diào)查與核實(shí)，很難發(fā)現(xiàn)造假行為，雙方會(huì)以一份無(wú)效的協(xié)議作為合同履行的基礎(chǔ)。無(wú)疑，這將存在著極大風(fēng)險(xiǎn)，一旦對(duì)方履約能力不足出現(xiàn)質(zhì)量、工期或惡意拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題，往往將責(zé)任一推了之，甚至逃之夭夭，最終出現(xiàn)索賠無(wú)門的后果。
　　在合同簽訂前，一定要做好對(duì)分包方資信、簽約資格及履約能力的審查。嚴(yán)格審查分包方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)和安全資格證書(shū)等證件，可以要求對(duì)方提供，也可到工商部門查看其工商檔案；審查有關(guān)經(jīng)辦人的授權(quán)委托書(shū)，授權(quán)事項(xiàng)、授權(quán)內(nèi)容及授權(quán)期限是否明確；審查分包方的人員素質(zhì)、機(jī)械設(shè)備、資產(chǎn)負(fù)債狀況。
　　三、強(qiáng)化過(guò)程管理和監(jiān)控如果說(shuō)加強(qiáng)工程分包隊(duì)伍的準(zhǔn)入控制是保證分包工程質(zhì)量的前提條件，那么，對(duì)工程分包隊(duì)伍的過(guò)程監(jiān)控則是必要條件。對(duì)工程分包隊(duì)伍管理要做到嚴(yán)把“四關(guān)”：
　　1、嚴(yán)把“進(jìn)場(chǎng)關(guān)”。對(duì)進(jìn)場(chǎng)分包單位的人員能力、設(shè)備及監(jiān)視和測(cè)量裝置等資源逐項(xiàng)核查，達(dá)不到合同要求的清退出場(chǎng)，同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理部每月召開(kāi)一次分包單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，對(duì)管理情況和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行考評(píng)。
　　2、嚴(yán)把“培訓(xùn)關(guān)”。通過(guò)編印手冊(cè)、宣傳畫(huà)廊、簡(jiǎn)報(bào)和短期培訓(xùn)等多種形式，宣傳公司的各項(xiàng)規(guī)章制度與項(xiàng)目經(jīng)理部的各項(xiàng)工作要求。通過(guò)一系列的培訓(xùn)措施達(dá)到強(qiáng)化意識(shí)、增強(qiáng)素質(zhì)的目的。
　　3、嚴(yán)把“管理關(guān)”，做好分包隊(duì)伍建設(shè)的日常檢查和考核。考核內(nèi)容包括：安全、質(zhì)量、工期、文明建設(shè)、管理能力、技術(shù)支持、聽(tīng)從指揮等諸方面，將考核與當(dāng)月工程款緊密掛鉤，并及時(shí)反饋考核情況，督促其認(rèn)真做好各項(xiàng)整改工作。 4、嚴(yán)把“材料復(fù)檢”關(guān)，分包單位采購(gòu)的材料，必須經(jīng)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)取樣送檢驗(yàn)資質(zhì)的試驗(yàn)部門復(fù)檢合格后方可使用，項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量檢查部門隨時(shí)抽檢，認(rèn)真做好分包工程物資采供和驗(yàn)證計(jì)價(jià)等管理工作。
　　唯有重視分包管理，增強(qiáng)法律意識(shí)，綜合實(shí)施各類風(fēng)險(xiǎn)防范措施，才能進(jìn)一步提高管理水平與效益水平，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。?。▉?lái)源：建筑時(shí)報(bào)）?、?/FONT>