固本強(qiáng)企    安全第一   ---淺談“安全第一”是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分   華冶資源錫鐵山二礦    陳永春     “安全第一”不僅是安全文化的綱,而且是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分,直接關(guān)系到“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”的本質(zhì)?,F(xiàn)代企業(yè)需要企業(yè)文化,她是企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。既然“安全第一”是安全文化的綱,它就自然而然地成為企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分,更具有固本強(qiáng)企增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的特性。那么,怎樣才能營(yíng)造“安全第一”中“人人為我,我為人人”強(qiáng)有力的安全文化氛圍,真正起到固本強(qiáng)企的作用,筆者以為:首先,要提升企業(yè)全體員工的“安全第一”的理念并執(zhí)行這一理念。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,現(xiàn)代企業(yè)職工自己的人生觀、價(jià)值觀和道德觀,必定形成群體成員認(rèn)知和認(rèn)同的價(jià)值觀。形成統(tǒng)一的行為規(guī)范,是件非常不容易的事情。從集團(tuán)公司CEO到獨(dú)立核算施工生產(chǎn)企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者,只有從提高全體職工的安全素質(zhì)入手,才能使人們真正從思想上認(rèn)識(shí)“安全第一”的重要性,才能付諸行動(dòng)。從認(rèn)識(shí)上來(lái)剖析,一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹,“安全第一,預(yù)防為主”的思想樹(shù)得不牢,在安全與生產(chǎn),安全與效益,安全與發(fā)展發(fā)生矛盾時(shí),往往重生產(chǎn)、重效益、重發(fā)展輕安全,甚至把兩者對(duì)立起來(lái)。諸如特別重大事故“2.22”山西焦煤集團(tuán)屯蘭煤礦瓦斯爆炸事故死亡78人;重大事故“3.23”中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)公司所屬重慶化醫(yī)控股集團(tuán)在建年產(chǎn)45萬(wàn)噸合成氨/80萬(wàn)噸尿素造粒塔施工工地高約85米的施工臺(tái)板垮塌,造成12人死亡。從上述安全案例來(lái)看,特別是一些礦山企業(yè)管理人員和崗位工人素質(zhì)不高,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。思想認(rèn)識(shí)上沒(méi)有高度,更沒(méi)有把“安全第一”與企業(yè)文化聯(lián)系起來(lái),是非常值得我們注意的。從另一方面說(shuō),培養(yǎng)職工樹(shù)立牢固的安全生產(chǎn)意識(shí),全面提高防護(hù)能力,是安全文化建設(shè)最廣泛的內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),亦是固本興企、固本強(qiáng)企、關(guān)愛(ài)生命、珍愛(ài)家庭的具體體現(xiàn),安全文化則成為企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展的興隆一方。其次,要堅(jiān)持“以人為本”的方針,把“安全第一”置于企業(yè)文化建設(shè)之中。用具體的事故隱患和事故案例的安全技術(shù)分析,普及安全常識(shí),做到“安全第一”的警鐘長(zhǎng)鳴。從職工被動(dòng)接受安全教育向主動(dòng)接受教育轉(zhuǎn)化,從職工行動(dòng)上“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)化。由此提高企業(yè)文化在安全建設(shè)上的品位,為職工搭建營(yíng)造安全文化的平臺(tái)。如華冶公司把安全教訓(xùn)和安全規(guī)范搬上銀屏,把刻錄光盤(pán)發(fā)到施工生產(chǎn)一線,利用這種安全文化宣傳群眾、疏導(dǎo)群眾,取得了很好的效果。譬如,錫鐵山二礦主業(yè)是礦山基建與生產(chǎn),無(wú)論是露天礦山還是地下礦山的施工生產(chǎn),無(wú)疑都存在著諸多不安全隱患。礦領(lǐng)導(dǎo)高度重視其安全工作,將安全生產(chǎn)管理部門直接設(shè)到生產(chǎn)前沿,安全監(jiān)察部門以第一方位,第一時(shí)間,和第一關(guān)口來(lái)保證“安全第一”的落實(shí),這樣抓安全生產(chǎn),就起到了“安全第一”以人為本的根本作用。他們開(kāi)展多種形式的安全知識(shí)講座;“安全第一”的演講;“安全與企業(yè)效益及企業(yè)形象的關(guān)系”等辯論;開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽;舉辦安全文化智力競(jìng)賽等等,既能起到提升安全文化理念的作用,又能起到充實(shí)企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)涵的作用。拓展了企業(yè)文化建設(shè)的大環(huán)境,使錫鐵山二礦安全生產(chǎn)形勢(shì)越來(lái)越好。員工的責(zé)任意識(shí)和“安全第一”的思想認(rèn)識(shí)得到很大提高,有力地推動(dòng)了企業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)建設(shè)安全發(fā)展。2008年,錫鐵山二礦建設(shè)成為“青海省安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”。再次,把落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制作為“安全第一”的安全文化建設(shè)核心來(lái)抓。這就要加強(qiáng)干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“安全第一”責(zé)任觀的培養(yǎng)。使之能夠在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理中,自覺(jué)行動(dòng),帶動(dòng)職工認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制。人的生命是最為寶貴的,沒(méi)有安全就沒(méi)有企業(yè)的良好發(fā)展。安全執(zhí)法,賞罰嚴(yán)明,都是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的基本原則。只有做到了這一點(diǎn),才能使“安全第一”的責(zé)任落到實(shí)處,也才能起到固本強(qiáng)企的作用。同時(shí),要嚴(yán)肅追究事故責(zé)任,加大處罰力度,亦是保證“安全第一”的安全文化建設(shè)落到實(shí)處的基本條件。對(duì)有法不依、違法不究、甚至執(zhí)法犯法的不能牽就,否則就會(huì)把“安全第一”的責(zé)任變成空喊的口號(hào)。有的職工還沒(méi)有誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)的自覺(jué)性,而對(duì)利益分配、家庭矛盾、社會(huì)影響等因素產(chǎn)生的復(fù)雜的心理影響,直接導(dǎo)致帶著情緒上崗,精力不集中,疏于自我保護(hù)意識(shí),往往沒(méi)有按操作規(guī)程作業(yè),是必把“安全第一”責(zé)任拋于腦后。由于一個(gè)人不負(fù)責(zé)任而造成他人傷亡,不僅是對(duì)于安全制度規(guī)定置若罔聞,而且破壞了“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”、“人人為我,我為人人”的安全文化環(huán)境。這里需要制度的檢查與約束,更需要職工提升安全意識(shí)。因此,企業(yè)文化建設(shè)脫離不了“安全第一”切實(shí)可靠的制度落實(shí)。它要求必須有嚴(yán)格制度規(guī)定和嚴(yán)格責(zé)任制及考核辦法,堅(jiān)決制止那些要錢不要命,不注重安全生產(chǎn)投入,不抓安全生產(chǎn)培訓(xùn),不搞安全生產(chǎn)評(píng)價(jià),不按“三同時(shí)”辦事的現(xiàn)象發(fā)生。第四,把“安全第一”理念拓展到企業(yè)管理的各個(gè)層面,特別是質(zhì)量貫標(biāo)認(rèn)證當(dāng)中,是固本強(qiáng)企的基本要求。從某種意義上講,質(zhì)量亦首先來(lái)自安全。包括“職業(yè)安全健康管理體系(OSHMS)和環(huán)境管理體系(ISO14001)與(ISO9000)一起形成的現(xiàn)今世界上最流行的”三認(rèn)證“管理體系。這是企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的通行證,它當(dāng)然需要企業(yè)安全文化的健全,即是把“安全第一”的責(zé)任具體落實(shí)到企業(yè)管理各個(gè)層面來(lái)固本強(qiáng)企的根基。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,一些企業(yè)經(jīng)濟(jì)上屢遭受騙時(shí)有發(fā)生。如何保證企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,非常需要運(yùn)用“安全第一”的執(zhí)行力來(lái)保障?!鞍踩谝弧辈粌H是施工生產(chǎn)中安全防范的需要,而且也是做好與外交往,合同訂立,加工制作等等經(jīng)濟(jì)上安全防范,小心上當(dāng)受騙的需要。否則,一旦疏于“安全第一”的執(zhí)行,極易給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失,這種損失更直接更嚴(yán)重地侵害了廣大職工的利益,亦直接導(dǎo)致企業(yè)效益受損。因此,在市場(chǎng)中尤其要把“安全第一”作為企業(yè)的頭等大事來(lái)抓,構(gòu)筑意外風(fēng)險(xiǎn)的“擋風(fēng)墻”,這也充分顯示了“安全第一”與企業(yè)文化建設(shè)和“安全發(fā)展”的密切關(guān)系。第五,落實(shí)“安全第一”的安全技術(shù)管理亦是鏈接企業(yè)文化建設(shè)的重要齒輪。要做到“安全第一”固本強(qiáng)企,必須鉆研安全生產(chǎn)的理論。在鉆研安全生產(chǎn)理論的同時(shí),認(rèn)真講究安全技術(shù)管理。譬如,錫鐵山二礦運(yùn)用安全“事故至因理論”和“事故連鎖理論”,進(jìn)一步研究和徹底解決安全事故隱患問(wèn)題。把控制技術(shù)、視頻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于安全生產(chǎn)的全過(guò)程,全面構(gòu)建起了安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了全方位、全時(shí)段、全過(guò)程、全員無(wú)盲點(diǎn)安全監(jiān)控,起到了良好的齒輪咬合效果。安全技術(shù)措施不僅要寫(xiě)在紙上,貼在墻上,而且關(guān)鍵的要落實(shí)到位,堅(jiān)決杜絕輕視安全制度,冒險(xiǎn)蠻干、敷衍湊合的狀況?,F(xiàn)場(chǎng)工作是變化無(wú)常的,必須根據(jù)工作環(huán)境的變化適時(shí)的因地制宜采取不同安全防范措施。安全技術(shù)管理的先進(jìn)與否,科學(xué)與否,直接關(guān)系著“安全第一”在企業(yè)文化建設(shè)中的好壞,它鏈接著企業(yè)文化的各個(gè)環(huán)節(jié)。因此,安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)水平,都需要搭建企業(yè)文化平臺(tái)來(lái)保證其安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳到位,落實(shí)到位。尤其是盡管有些情況在安全規(guī)章制度中沒(méi)有涉及,但是只要對(duì)人身安全有利,就應(yīng)主動(dòng)作好,并要時(shí)時(shí)想著他人,要在安全上引起共鳴,真正做到 “關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”、“人人為我,我為人人”、“安全責(zé)任重于泰山”。同時(shí),要堅(jiān)決杜絕現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)中,拿人身或設(shè)備安全取樂(lè)或撒氣現(xiàn)象。它的哲學(xué)性在于只有從安全文化建設(shè)的角度,從人文觀念上做好職工思想政治工作,才能不斷提高職工敬業(yè)精神,關(guān)心企業(yè)安全發(fā)展,關(guān)愛(ài)他人生命的心理素質(zhì),不斷增強(qiáng)職工“安全第一”的自覺(jué)性,才能不斷地把“固本強(qiáng)企,安全第一”的理念統(tǒng)一到企業(yè)文化整體建設(shè)之中,才能使《安全生產(chǎn)法》在生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)中得到真正的落實(shí)。第六,“安全第一”形成的安全各項(xiàng)監(jiān)管體系是員工情感溝通的橋梁。2002年6月29日我國(guó)頒布了第一部《安全生產(chǎn)法》,不僅將安全管理納入了法制管理軌道,而且從人文學(xué)方面入手闡述了安全生產(chǎn)的活力之源是保護(hù)從業(yè)人員的生命安全,以及人權(quán)思想的鮮明特色。特別對(duì)“危險(xiǎn)物品”及“重大危險(xiǎn)源”,專門做了安全防范規(guī)定,為保護(hù)從業(yè)人員人身安全作了法律的界定,充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)勞動(dòng)者的關(guān)愛(ài)。對(duì)從業(yè)人員在權(quán)利上,雖然明確規(guī)定“發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所?!钡窃趯?shí)際工作中,落實(shí)從業(yè)人員的權(quán)利,還應(yīng)從情感溝通上入手,形成各種安全生產(chǎn)管理體系,包括領(lǐng)導(dǎo)者與員工人與人之間的情感溝通系統(tǒng),真正做到安全體系監(jiān)管有力,避免官僚主義或形式主義的行為。如企業(yè)在采用新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料或使用新設(shè)備時(shí),亦需要與員工做必要的情感溝通。那就是員工必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,需要對(duì)員工進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。使安全技術(shù)管理鏈接到企業(yè)文化建設(shè),提高職工安全意識(shí)和職工素質(zhì)的層面上來(lái)。這種情感溝通即有防范教育和做思想政治工作,使其措施到位和具有執(zhí)行力的作用,又有著保護(hù)和展現(xiàn)人生生命光澤而不可替代的作用。故落實(shí)“安全第一”的安全各項(xiàng)監(jiān)管體系,是企業(yè)與員工情感溝通的橋梁。綜上所述,職工有了安全感,才有奮發(fā)向上的精神狀態(tài),只要時(shí)時(shí)刻刻“安全第一”,就會(huì)更好地調(diào)動(dòng)職工生產(chǎn)勞動(dòng)的積極性。企業(yè)中的黨政工團(tuán)一旦真正的把“安全第一”作為固本強(qiáng)企的根本,置于科學(xué)發(fā)展的企業(yè)文化建設(shè)大環(huán)境之中,形成一種安全文化共建的局面,企業(yè)就會(huì)形成“人人為我,我為人人”的良好安全局面,就會(huì)輕裝前進(jìn),到處鶯歌燕舞,企業(yè)和諧、科學(xué)發(fā)展就有了飛翔的雙翼?!鞍踩谝弧辈粌H僅是企業(yè)文化建設(shè)的一部分,而且在企業(yè)文化建設(shè)中處于非常重要的地位,與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)和諧、科學(xué)發(fā)展關(guān)系十分密切,因而,全體員工就要共建文明、烘托企業(yè)文化建設(shè)大環(huán)境,充分認(rèn)識(shí)“固本強(qiáng)企,安全第一”的本質(zhì)內(nèi)涵?!、?